商务部:预计2012年我国销售总额增长14%以上

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商务部运行司副司长王斌今天在 “第十届中国企业发展高层论坛”上表示,虽然2011年一些消费优惠政策逐渐退出,但我国消费市场仍然出现了诸多亮点,对经济增长的拉动作用也明显增强。2012年,消费保持平稳较快增长的基础依然存在,预计销售总额增长14%以上。

王斌表示,2011年中国居民收入稳步增长,社会保障体系进一步完善,一系列新政策及时出台,消费补贴政策效果明显,流通体系进一步完善,消费保持了较快增长。资料显示,2011年的前11个月社会消费品零售总额16.3万亿元,同比增长17%。

王斌说,消费对经济增长的拉动作用明显增强。去年前三季度,最终消费对经济的贡献率是47.9%,比2010年同期提高15.2个百分点,预计2011年消费对经济的贡献率将会比2010年有大幅度提高。

虽然2011年一些消费优惠政策逐渐退出,如汽车下乡、汽车以旧换新、汽车限购限行、小排量汽车的消费优惠政策以及房地调控等,但在诸多因素影响下,去年消费仍保持了较快的增长。这些因素包括居民收入稳步增长;社保体系进一步完善,城镇的居民养老保险、基本医疗保险新增参保人数明显增加,新农保的范围也在大幅度扩大;新个人所得税法实施4个月以来,测算相应增加居民可支配收入600多亿元;等等。

2012年世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升,短期内国际经济形势难以好转,国内经济增长下行的压力和物价上涨的压力仍然并存,影响国内市场平稳运行的不确定性因素也在增多。但王斌认为,消费保持平稳较快增长的基础依然存在,也比较坚实。

王斌表示,截至2011年11月末,我国居民存款余额达33万亿元,只要统筹好经济和社会发展的关系,加强养老、医疗、教育等社保和公共服务体系建设,这些能力就会进一步释放,中国有希望在“十二五”期末成为全球最大的消费市场。

同时,2012年消费市场发展仍然需要面对很多不利因素的挑战,一是消费增长呈现减缓的势头。二是消费受房市、车市调控政策的影响比较大。三是外需减缓,物价高位运行,土地、人工、资源等要素价格上涨呈长期化趋势,国际大宗商品也在高位振荡,农业基础薄弱,食品安全多发,市场秩序没有根本好转,消费者心存疑虑,消费信心回落。

为此,王斌预计2012年销售总额增长14%以上。考虑到消费增速减缓的势头,商务部将会结合经济结构调整可持续发展和民生发展,研究出台新的促进消费政策措施。

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