6月电力需求低迷

记者获悉，5月份全国用电负增长的三地，即湖北、江西、上海三地，在6月已经变为正数。但这并非意味着目前全国的用电形势都在好转。

根据目前地方能源调控部门电力快报显示，6月份浙江、吉林、河南、云南的全社会用电负增长。这使得一些地方的电力人士感到困惑，但电力负增长到底是经济不行导致，还是今年天气凉爽导致的，目前还在具体分析。

6月快报显示，全社会用电增速是4%左右，低于5月份正式公布的全社会用电5%左右的增速。

但当本报就此求证时，中电联上述中层官员称，4%以及各地电力负增长的情况，还待最后确认。

不过，经济低迷是肯定的。厦门大学能源研究中心主任林伯强直言，上述几个省份全社会用电增速若确有放缓，“说明它们的GDP比较弱，还有一个因素是去年GDP基数比较大，用电量基数也相应比较大，所以今年的用电量增速就上不去”。

面对变化，主管部门也在想对策。

国家能源局近期举行了多个省市能源形势分析会。据本报查询地方能源局网站简报消息分析称，受全球经济不乐观等因素综合影响，国内经济形势总体下行，各地经济增长普遍放缓，稳增长的压力进一步加大。

下一阶段，随着国家“稳增长”各项措施的效果逐步显现，及迎峰度夏期间用能高峰的到来，能源需求可能伴随经济形势的变化而“稳中趋升”，但不确定因素也较多，需加强研判。

着重转型升级

根据记者了解，在国家能源局、发改委运行局和综合司近期密集召开的多个经济形势分析会上，多个地方纷纷建议国家采取更为宽松的货币和财政政策。

国家发改委综合司负责人表示，将在深入调研的基础上，对当前形势作出更加准确的判断，为下一步宏观经济调控提供决策依据。

不过采访中一些行业人士认为，要实施更大放松的可能性不大。原因是，这会严重影响到经济发展方式的转变。

记者获悉，目前西部省市经济增长在全国各省中不算慢，比如四川经济信息中心预测上半年经济增速在13%以上。其中一些地区的经济增速，甚至与国家的能源控制总量相矛盾。比如按照四川现在经济增速，如果要实施西部多个省份提出的5年翻番计划，就很难完成能源节约目标。

根据各地党代会信息，目前除了北京、上海、浙江、河南等少数地区没有明确提出5年GDP（地区生产总值）翻番外，其余的20多个省市均明确强调5年经济翻番，没有提出该目标的也提出“12%的5年年均目标，加上3%左右的物价涨幅”，暗示其经济实际增速年均在15%以上。

为此，美国自然资源保护委员会顾问杨富强认为，各地规划的经济增速太高，“导致能源总量控制分解完不成，或者各地经济增速需要在现在基础上下调”。

国家“十二五”规划提出单位GDP能耗下降16%，对应的GDP增速是8%左右，全国能源消费总量是40亿吨标准煤，即使考虑可再生能源不计考核，最后总量也就43亿吨标准煤，但是各地规划的经济增速对应的能源总量，已经达到50亿吨标准煤。

厦门大学能源研究中心主任林伯强也认为，地方目前的做法很矛盾。在经济增速下滑，电力能源需求降低时，不少地方提出了确保能源产业平稳较快增长、加快市场促销等的说法。但如果推高增速，节能考核指标又完不成。

“经济下行压力增大，能源市场有效需求不足的情况下，能源产业就该先放一放，着重做转型升级。”林说。