5月份以来，全国煤炭市场发生了急剧变化，煤炭产业步入调整期，煤炭需求、产销量、铁路和港口转运量的增速大幅下滑。9月19日，中国煤炭工业协会在京通报称，虽然近期沿海煤炭市场出现了一些企稳迹象，但回升的基础尚不牢固。从目前的煤炭经济运行基本情况来看，下行的压力加大。

前8个月，全国煤炭产量25.7亿吨，同比增加1.08亿吨，增长4.4%，增幅回落7.9个百分点；全国煤炭销量24.7亿吨，同比增加0.95亿吨，增长4%，回落10.7个百分点。其中，8月产量3.07亿吨，同比减少800万吨，下降2.5%，降幅环比加大1.5个百分点；销量2.89亿吨，同比减少1900万吨，下降6.2%，比上个月扩大3.5个百分点。

产销量连降两月

“全国煤炭产量自7月份以来已连续两个月下降。”中煤协副会长兼秘书长姜智敏在通报会上称。

7月，我国煤炭产销售量年内首次出现下降。据中国煤炭运销协会数据，7月全国煤炭产量为3.1亿吨，较上年同期下降1%，煤炭消费量仅为2.95亿吨，较上年同期下降2.7%。中煤协初步测算，前8个月全国煤炭消费约27.1亿吨，同比增长1.4%，增速同比回落8.7个百分点。

与之相互印证的是，全国铁路煤炭发运量自6月份以来已连续3个月同比下降，主要港口发运煤炭同比连降5个月。

8月当月全国铁路发送煤炭1.69亿吨，同比下降11.6%；主要港口发运煤炭5049万吨，同比下降10.4%。前8个月全国铁路累计发送煤炭15.08亿吨，增幅同比回落12.1个百分点；主要港口发运煤炭4.1亿吨，同比下降6.4%。

煤炭进口也在8月出现今年以来单月首次同比萎缩。 8月当月进口煤炭2044万吨，同比下降0.7%，环比减少383万吨，下降15.8%，出现自7月份以来连续两个月的环比下降。前8个月累计煤炭进口1.85亿吨，同比增长46.3%；出口692万吨，同比下降36.6%；净进口1.78亿吨，同比增加6242万吨，增长54.2%。

煤炭企业成本持续增加、利润明显下滑。前7个月，90家大型煤炭企业主营业务成本同比增长30.2%，利润同比下降14.4%。煤炭企业货款回收困难，7月末90家大型煤炭企业应收账款净值1948亿元，同比增长48.7%，净增638亿元，多数企业货款回收中承兑汇票所占比例超过50%，炼焦煤企业货款回收承兑汇票比例超过70%，企业现金流趋紧。山西、内蒙等地部分企业停产或限产。

前8个月，煤炭采选业完成固定资产投资3195亿元，同比增长18.5%，比去年同期回落4.1个百分点，比全社会固定资产投资增幅低1.7个百分点。

库存继续维持高位

中煤协指出，尽管全国煤炭库存在6月份达到最高水平后，近期有所回落，煤炭行业去库存的压力依然很大。

8月末，煤炭企业存煤8785万吨，环比增加562万吨，增长6.8%，同比增加3585万吨，增长69%。重点发电企业存煤8464万吨，环比减少102万吨，下降1.2%，同比增加2296万吨，增长37.2%，存煤可用24天，比去年同期增加9天。主要港口存煤4318万吨，环比减少370万吨，下降7.9%，同比增加1526万吨，增长54.6%。

与此同时，市场煤价下滑。中煤协发布的中国煤炭价格指数由年初的199.5点降至目前的169.9点，下降29.6点。

8月末，秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价620—630元/吨，比去年同期下降200元/吨，比7月末上涨5元/吨。“三西”煤炭主产地5000—5500大卡市场动力煤价格比7月份下跌15—20元/吨。冶金煤价格较年初普遍下调了400元/吨。

煤销协秘书长董跃鹰表示，受国内经济放缓影响，今年全年国内的煤炭需求将与去年持平，或者仅较去年小幅增加。

国家发改委9月20日通报的产业运行情况显示，四大主要耗煤行业钢铁、有色、化工、建材延续弱势。8月份，全国粗钢产量同比下降1.7%，十种有色金属产量增速同比减缓6.7个百分点，化工行业增加值增幅同比回落4个百分点，水泥产量增速同比减缓12.5个百分点，平板玻璃产量同比下降4.2%。

除化肥行业中的肥料制造业实现利润同比增长9.5%，四行业整体利润同比均大幅减少。1—7月，钢铁行业实现利润793亿元，同比下降48.3%；有色金属行业实现利润978亿元，同比下降18.3%；化工行业实现利润1799亿元，同比下降18.8%；建材行业实现利润1662亿元，同比下降9.6%，其中平板玻璃行业由去年同期净盈利25.9亿元转为净亏损5.2亿元。

全年产能增速超需求

对后期煤炭经济运行态势，中煤协分析认为尚未出现明显回升，市场仍存在较大的下行压力，尤其是冶金煤市场不容乐观。“预测全年煤炭产能超过需求增长，进口仍保持高位，供大于求的压力依然很大。”

对此，姜智敏强调，中煤协已经发布了16个促进煤炭相关领域发展的指导意见，支持14家大型煤炭企业向全社会发布倡议书，倡导煤炭企业加强自律，诚信经营。

在这份由中煤协与神华、中煤、山西焦煤、同煤、内蒙古伊泰等大型煤炭企业联合发布倡议书中，主要强调“不违规建设、不违法生产、不超能力生产”，“按市场需求组织生产，合理控制煤炭生产总量”。

倡议书建议，煤炭企业要从与主要用户建立长期战略合作伙伴关系出发，加强企业诚信建设，加强质量管理，严格履行合同，坚持公平正义、不争抢市场、不搞恶性竞争。

姜智敏向本报记者表示，针对目前发展中出现的需求增幅趋缓、净进口增加、产能增长等苗头性、倾向性问题，中煤协已向有关部门提出加快煤炭市场化改革，取消煤炭重点合同，放开电煤价格的建议，“电煤价格并轨方案推进顺利。”

他还建议加大对涉煤不合理收费的清理工作力度，尽快取消煤炭铁路建设基金。“煤炭资源税改革是大势所趋，但目前推行无疑会使煤炭企业经营雪上加霜。应对正在征收的各种税费进行清理界定，避免以增加地方财政收入为主要目的来推行税费改革。”

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