“早前从WTO裁决焦炭反倾销案中国败诉的结果已经表明明年焦炭关税下调基本形成必然,但此次财政部直接取消关税则出乎所有人的意料。”行业分析师说,“考虑到当前国内焦化产能严重过剩,加之对于资源消耗、环境污染等因素,此次的关税取消还并不能等于国家完全放开焦炭出口。”
12月17日,国家有关部门发布2013年部分进出口商品关税调整的通知,值得关注的是,商务部发布2013年《出口商品税率表》中,焦炭的出口关税没有出现在其中,这意味着从2004年以来不停上涨的焦炭出口关税就此取消了。
受此影响,大商所上市的焦炭12月19日的期货主力合约J1305也创出了5个月来新高,市场的信心有了明显的提振,一改前期全行业大面积亏损的局面。
焦炭出口关税明年取消
12月17日,国家有关部门发布2013年部分进出口商品关税调整的通知,其中已经找不到焦炭这一列。随后财政部有关人士确认,2013年的焦炭进出口商品关税将被取消。这意味着自2004年以来不断上调的焦炭出口关税将从2013年起取消。
2004年,国家取消焦炭产品的出口退税,之后不断上调出口关税,直至2008年出口关税上调至40%。同时国家坚持焦炭出口配额管理,严格控制焦炭的出口量。
“从7月份WTO裁定中国焦炭反倾销案败诉的时候,关税下调基本已经形成了必然,但是财政部直接取消了关税则出乎所有人的意料。”分析师说。
值得注意的是,此次国家取消焦炭关税非常低调。按照惯例,一个关税变更必须注明,不过在此次公布的《2013年关税实施方案》中,焦炭关税栏目没有公布。一位焦炭行业协会的业内人士向记者透露,焦炭关税取消是因为焦炭反倾销败诉所致,而按照中国的焦炭政策应该是不鼓励出口,所以此次发布的关税实施方案中均淡化处理。
据了解,2006年11月起我国焦炭出口关税为5%,2007年6月上调到15%,2008年1月上调到25%,2008年8月份上调到40%。
越调越高的出口关税直接导致了我国焦炭出口量的大幅下滑,数据显示,我国焦炭出口量在2007年达到1530.6万吨的峰值,但是随着关税的大幅上调,出口量出现逐年下滑。2011年我国焦炭出口量下滑至330万吨,仅占2007年峰值的21.6%。
中国炼焦行业协会会长黄金干在12月16日的会议上表示,我国1-11月焦炭累计出口量为96万吨,同比下降了70%,预计今年全年焦炭出口量在100万吨左右。他直言,“焦炭40%的关税在市场上竞争力很小,导致了今年出口的进一步下降。”
“这是一个利好消息,至少对于明年焦炭出口市场的活跃度会有刺激作用。”分析师直言。
据了解,12月18日,焦炭期货主力合约J1305创下了5月来的新高。12月18日早盘,焦炭主力J1305合约高开于1672元/吨,午盘收于1684元/吨,涨幅为1.26%。后市信心提振得非常明显。
贸易商积极囤货
就在今年7月末的时候,焦炭市场还是一片萧条。由于当时焦炭市场价格持续下跌,焦化厂的亏损力度继续加大,因此焦化厂纷纷加强了限产的力度,不少山西境内的焦化厂开工率只有五成左右,低者甚至只有三成。
当时山西省内规模较大的焦化厂美锦集团,其销售负责人王亚勋在接受记者采访时说,“焦化厂多多少少都加强了限产,有一部分焦化厂已经关门了。而且销售策略都以销货为主,根本不敢囤货。”
“不少企业都陷入了‘卖多不赚钱’的怪圈,部分企业被迫压低价格以刺激销量。”一位焦化企业老总告诉记者。
“不到一个月价格就下跌了100元,太快的跌速让我们都分不清价格底部到底在哪里。”山西盂县中信焦化总经理刘建宏向记者表示。
而这些情况随着焦炭出口关税取消等利好消息的刺激而迎来变化。
中信金属有限公司的马云灿认为,焦炭出口关税取消,可以让中国的焦化企业能缓一口气,同时,目前国内煤炭和国际煤炭竞争激烈,“如果取消或下调焦炭关税也能让国内煤炭增加一部分消化渠道”。
“现在从贸易商那边了解到,早在上个月,焦炭关税取消的传闻就出现了,所以已经开始积极地备货了。即便这个消息近日才被确认,但是贸易商已经有一定储备的实力。”分析师说。
针对本次焦炭出口关税取消,多数焦化企业表示,目前仍以国内市场为主,能否出口海外市场尚待观望,短期不会对销售策略构成太大影响。而且10月后随着制造业和钢铁业的小幅回暖,已有部分企业开始扭亏为盈。不过某焦企销售负责人表示,国内焦炭出口在价格上有竞争优势,所以都开始积极地囤货。无论如何对国内市场算是一个积极信号。
“价格在短期内可能会获得小幅的提升,但是范围不会太大,局部范围内每吨价格提高20~30元左右。”张源说。
另外还有一点值得注意的是,尽管出口关税取消,但这并不意味着国家完全开放了焦炭出口。
徐卫卫进一步表示,“2008年8月焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%,并且出口焦炭采取配额制度直接封锁了中国焦炭出口市场。这表明国家历来不支持焦炭出口,所以后期可能还会出台一些政策进行限制。”
(关键字:焦炭 WTO 出口关税)