IMF:按计划评估“储备人民币”

2015-8-7 9:43:14来源:东方早报作者:
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如果处理得当,人民币加入SDR对中国金融业的推动性影响,堪比当年中国加入WTO对中国实体经济的促进作用。

美国当地时间8月4日,国际货币基金组织(IMF)题为《特别提款权(SDR)估算方法的评估——初步考虑》的报告,建议把当前使用的特别提款权(SDR)货币篮子的有效期延长9个月,从2015年12月31日延长至2016年9月30日。

该消息一出,众多外媒第一时间解读,这意味着,人民币加入特别提款权(SDR)的时间将被推迟9个月。

北京时间8月5日上午,IMF相关人士给出的回应是,“推迟决定人民币加入SDR”是误读:“将SDR货币篮子调整的生效期推迟至2016年9月30日”和“决定SDR货币篮子是否纳入人民币”,这是两件事,不能混为一谈。

“特别提款权”(SpecialDrawingRight,SDR),是IMF于1969年创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足,其价值目前由美元、欧元、日元和英镑四种货币组成的一篮子储备货币决定。

IMF认为近年来人民币国际化取得明显进展,同时重申IMF执董会仍然计划今年年底正式开会讨论是否将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。

有大量评估工作要做

IMF目前正进行5年一次的特别提款权货币篮子构成评估,人民币是否会纳入特别提款权货币篮子将是本次评估的重点之一。

特别提款权评估主要有两个标准:一是货币发行国的出口贸易规模位居世界前列,二是该货币可自由使用。在2010年上次特别提款权评估时,人民币满足了第一个标准,但未达到第二个标准。

人民币加入SDR,被视作人民币国际化至为关键的一步。如果处理得当,加入SDR对中国金融业的推动性影响,堪比当年加入WTO对中国实体经济的促进作用。

为摆脱对美元的依赖,中国方面一直致力推动人民币加入SDR货币篮子,IMF近期也正在对中国进行评估,各方此前一致认为人民币获准加入SDR的可能性极大。

上次评估后的SDR货币篮子有效期原本是2011年1月1日至2015年12月31日,此番被意外建议延长至2016年9月30日。据新华社报道,IMF一名高级官员在电话会议中告诉记者,IMF执董会将在本月决定是否采纳该建议。

IMF最新报告称,现有货币篮子延续9个月,是为了回应市场对新年第一个交易日推出新货币篮子的关切,此举将有助于减少不确定性。

这一落款日期为7月16日的报告同时强调,人民币纳入SDR的评估“仍有大量工作要做”,如果将人民币纳入SDR,操作问题必须得到解决。

此番报告发布前,IMF特意召开电话会议,IMF战略、政策和审查部门主管SiddharthTiwari在会上强调,延期的目的是让SDR用户获得更多确定性,能够计划如何构建货币篮子,尤其是在加入“新货币”后可能需要平衡资产组合。他强调,延期并不是为了让中国有更多时间来满足要求,而是为了让储备资产管理者做出更好准备。

或用额外指标进行评估

在被称为发达国家俱乐部的G7(七国集团)中,欧洲成员国眼下均对人民币的加入表示支持,但是美国和日本对此一直持更为谨慎的态度。

美联社指出,人民币尚未像其他纳入SDR的货币那样,被足够“广泛和自由地”使用。

Tiwari也提到,就国际贸易标准而言,人民币是目前非SDR货币中惟一符合要求的货币;目前主要的审查工作将集中在人民币是否符合自由使用的标准上。

“如人民币要成为自由使用的货币,那么应该在基金金融操作方面发挥更为核心的作用,这样才能符合条件加入SDR。”IMF报告说。

值得一提的是,此番IMF报告并未提到中国政府近期对股市的干预。IMF总裁拉加德上周曾表示,股市干预并不会影响人民币是否被纳入SDR的决定。

IMF报告强调,虽然基数不高,但过去五年间人民币在国际上的应用一直在增加。“在一系列的指标中,人民币的表现都相当的国际化,尤其是在亚洲和欧洲市场上。”

去年,人民币在货币官方储备的份额中排名第七,位于四个特别提款权成员,以及澳元和加元之后。IMF数据表示,人民币构成官方储备的1.1%,而美元为63.7%。

同时,IMF报告也指出人民币在债券和外汇交易中的排名也在前五名之后。

报告称,IMF工作人员可能使用额外的指标来对人民币进行评估,比如跨境支付和信用证等贸易融资。根据该报告,人民币在贸易融资方面排在美元和欧元之后,位居第三。

(关键字:IMF 经济)

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