我国民间投资低迷 国务院派出7个督导组开展促进民间投资专项督导

2016-7-29 8:58:11来源:网络作者:
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近日多部委组成7个督导组,分赴北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海7个省(市)开展促进民间投资专项督导。此次专项督导重点围绕促进民间投资政策落实、加强和改善政府管理服务、营造公平竞争市场环境、督查发现问题的整改落实和研究提出改进民间投资工作方案五个方面展开。

今年以来,民间投资与固定资产投资增速出现背离并持续扩大,引发担忧,市场进一步趋于悲观。1-6月民间固定资产投资仅增2.8%,低于1-5月的增速3.9%,这就意味着,6月民间固定资产出现负增长,为多年来首次。民间投资表现越来越糟糕,这背后究竟有什么原因?

国家统计局新闻发言人盛来运表示,民间投资增速回落,与整个经济结构调整相关。

目前,中国经济进入转型调整新阶段以后,由于产能过剩比较严重,亟待进行市场出清,市场环境偏紧,传统行业的投资积极性不高,所以民间投资意愿不强。从国务院的督察看,确实有地方存在民间投资准入门槛过高的问题,不利于民间投资的增长。另外, 民间资本存在贷款难、贷款贵的问题。这些问题都影响了民间投资的增速。

尽管增速回落,但是投资的结构在优化。从产业结构看,二产的投资增速回落,但是三产的增速保持两位数的增长。高技术产业和高技术服务业投资增长在加快。

对于民间投资与固定资产投资增速背离持续扩大,国泰君安宏观分析师熊义明剖析称,当前民间投资负增长源于民资出海、挤出效应、供给侧结构问题与经济下行等,既有市场原因,也有政策扭曲。(来源:华尔街见闻 文 / 朱轶天)

中国政府网全文如下:

近日,经国务院同意,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、银监会等部门组成7个督导组,分赴北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海7个省(市)开展促进民间投资专项督导。

这是根据李克强总理6月22日主持召开国务院常务会议精神部署的专项督导,旨在进一步检查有关地区贯彻落实党中央、国务院关于促进民间投资发展的决策部署和相关政策文件情况,检查有关地区加强民间投资管理服务和市场环境建设等方面工作情况,查找存在的突出问题,指导、协调、推动地方迅速采取有力有效措施,促进民间投资回稳向好。

今年5月份,国务院开展了促进民间投资健康发展专项督查。此次促进民间投资专项督导是在专项督查的基础上进行的,主要针对民间投资增速靠后,以及民间投资体量较大且增速放缓明显的7个省(市)。

此次专项督导重点围绕五个方面展开:一是促进民间投资政策落实情况。重点检查地方政府贯彻中央经济工作会议、《政府工作报告》部署和党中央、国务院关于促进民间投资发展政策文件的情况。二是加强和改善政府管理服务情况。重点检查地方政府落实深化“放管服”要求,加快构建权责明确、透明高效的事中事后监管体系,提升政府管理服务能力和水平等。三是营造一视同仁的公平竞争市场环境情况。重点检查地方政府落实对各类市场主体实施公平准入原则和政策措施,营造权力平等、机会平等、规则平等的投资环境等。四是督查发现问题的整改落实情况。重点督导地方政府针对国务院促进民间投资健康发展专项督查中发现的问题,逐项检查,举一反三,提出切实可行的整改措施。五是研究提出本省(市)改进民间投资工作方案情况。重点督导地方政府切实履行主体责任,深入查找分析制约民间投资发展的原因,制定完善相关政策和实施细则,促进民间投资回稳向好。

据了解,实地督导时间为5-10天。各督导组将采取听取情况汇报、实地走访、座谈交流、专题研讨和查阅文件资料等多种方式,对有关地区促进民间投资工作总体情况做出评价、指出问题、分析原因,及时向地方政府反馈督导意见,提出进一步改进和完善工作的意见建议,并由国家发展改革委汇总形成综合报告报国务院。

(关键字:投资 经济)

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