商务部部长高虎城今日表示，拟在外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法和台湾同胞投资保护法这4部法律中分别增加一条规定：对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，将相关审批事项改为备案管理。
新华社援引专家表示，草案若通过，将为我国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定法律基础，是外商投资管理体制的一次重大变革，有助于提升我国的外资开放度、透明度和监管水平。
新华社指出，负面清单是自贸试验区彰显开放与透明的标志。目前，我国在上海、广东、天津、福建４个自贸试验区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。
人民大学法学院教授叶林说，外商投资负面清单管理模式实施以来，提高了自贸试验区投资便利化、规范化水平及透明度，受到广泛认可。此次人大常委会若通过草案，外商投资负面清单管理模式有望在全国复制推广，外商投资逐案审批时代将终结。
上周，中国商务部副部长王受文表示，中国将继续向外国投资者开放教育、金融、文化和制造行业。中国或将考虑在全国范围内采用负面清单来进一步放松限制。
伴随经济的放缓，中国7月利用外资出现下滑。
商务部此前公布的数据显示，今年7月当月全国新设立外商投资企业2400家，同比下降3.8%；实际使用外资金额497.6亿元人民币（折合77.1亿美元），同比下降1.6%。
目前，中国的自贸区使用“负面清单”的方法来限制外国投资者进入特定行业。凡是不在“负面清单”上的行业均向外国投资者开放。
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