近日,全国各地纷纷推出发展住房租赁市场的相关政策。继广州(楼盘)推出租购同权政策、上海(楼盘)低价推出两幅只租不售土地之后,无锡(楼盘)、武汉(楼盘)也分别发布了租赁房可落户政策、开展培育和发展住房租赁试点工作(征求意见稿)。
对此有机构分析指出,目前我国租赁市场政策正处于加速推出的弥补阶段。不仅是一线城市,二三线城市如无锡推出的租赁房落户政策,反映了这些城市还处在继续城镇化阶段,希望留住人才。不过,住房租赁市场发展还需进一步出台配套细则,例如用于租赁的房子,对实际租住的用户有何要求,租户享受的福利是否和自有房屋用户相同?这些都需要后续政策进一步明确完善。
近日,住建部、国家发改委等九部委联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,鼓励各地多渠道增加新建租赁住房供应,盘活存量住房,多措并举大力发展住房租赁市场。
受此政策推动,全国各地纷纷跟进。7月17日,广州市政府官网挂出《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》,其中第一条提出,赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权。
对此,同策咨询研究部总监张宏伟认为,广州赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权,保障了特定人群在广州的公共服务权益,体现了一定的社会公平。
但是,张宏伟也指出,实际操作中很难实现租购同权。因为同权的实现需要足够多的租赁型住房供应和充足的教育等公共服务资源配套两方面支撑,如果有一方面无法满足,那么,购租同权也就没有办法获得保障。
7月24日,上海首批公开出让的两幅租赁住房用地在上海市土地交易市场成交。两幅土地分别位于浦东新区张江南区和嘉定区嘉定新城,成交楼面单价分别为5569元/平方米、5950元/平方米,采取“只租不售”模式,项目建成后,将至少提供1897套租赁住房房源。
对此,张宏伟表示,可以看出,上海近期推出的两幅只租不售的地块主要针对两类群体,一是产业园区人才,满足青年人才居住需求,留住人才,服务当地产业经济发展;二是低收入家庭。
价格方面,张宏伟表示,低价成交,为租赁型物业腾出一部分成本空间。正常情况下,张江地区楼板价可以拍到4万多元每平方米。这样的话,100平方米的房子,租金预计达到1万元到2万元/月。如果成本能够降低,那么租赁价格方面更有操作空间,也有利于地产商进行资产证券化,盘活资产。
无锡日前宣布取消有关投资、购房落户政策,增设租赁住宅落户政策。对此,有分析认为,无锡的户籍政策改革,充分反映了当前二三线热点城市户籍制度改革和租赁制度改革的导向。
不过,在张宏伟看来,短期内租房不是目的,租房之后再购房才是最终目的,起码对于还在推进城镇化的一些城市来讲,通过购租并举和购租同权进一步吸引更多的人,尤其是各类人才落地生根,最终实现就业和购房居住,保证城市的产业和经济持续增长,这才是关键。
(关键字:发改委 城镇化)