10月23日，中国社科院财经战略研究院发布2019年10月《中国住房市场发展月度分析报告》（以下简称：报告）显示，从二手房成交量指数看，核心城市房价由涨速下降演变为水平值下降，二手住房成交量也继续下降。2019年9月，10大重点城市二手住房成交量指数为155.60，比8月下降了7.41%，但仍高于2018年同期。从量在价先的一般性规律看，二手房成交量持续下降，房价走势短期难以出现反转。
从各级城市来看，报告显示，一线城市房价整体稳中微跌。一线城市纬房指数监测显示，2019年9月，一线城市房价平均环比下跌0.002%，跌速比上月减缓0.153个百分点。北京环比下跌1.01%，在一线城市中跌速相对较快，跌幅比上月也略有扩大；上海、广州房价相对平稳，其中广州环比微跌0.33%，上海环比上涨0.53%；深圳房价环比上涨0.80%，涨速与上月基本持平。
从一线城市近1年的房价走势看，广州、北京、上海房价相对低迷，其中近1年广州累计下跌6.55%，北京累计下跌4.46%，上海累计下跌1.02%。深圳在一线城市中房价相对抗跌，近1年房价微涨2.52%。
二线城市中，房价上涨、停滞和下跌的城市均有存在。二线城市纬房指数监测显示，2019年9月，二线城市房价平均环比上涨0.139%，涨速比上月收窄0.29个百分点。上海周边的宁波、南通、无锡，以及东北沈阳、大连等仍有上涨，青岛、厦门、郑州等继续下跌，西安、长沙、成都、武汉、南昌等短期市场走势暂处于停滞状态。其中南通房价环比上涨1.21%居首位，青岛房价环比下跌1.1%居末位。
三四线城市短期房价总体由上涨转为微跌。三四线城市纬房指数监测显示，2019年9月，三四线城市房价平均环比下跌0.203%，跌幅比上月扩大0.163个百分点。其中环京房价仍然低迷，2019年9月，作为环京风向标的廊坊（燕郊）房价环比下降2%，降速仍相对较快。
社科院报告建议坚持避免出台刺激购房政策
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组23日发布2019年10月《中国住房市场发展月度分析报告》（以下简称《报告》）建议，应当保持调控定力，坚持避免出台刺激购房政策。
《报告》称，历史经验证明，即便房价可能已经进入下跌通道，出台刺激购房政策也必然导致短期房价的异常上涨。房地产政策的制订应坚守“房住不炒”的底线。
《报告》认为，应从各地市场实际出发，增强需求管控政策的弹性与灵活性。在坚持“房住不炒”、维持市场总体稳定的前提下，可对已有的需求管控政策作适度调整。进一步增强政策针对性，减少“一刀切”式管控。避免误伤刚性需求及合理购房需求，适度支持改善性住房需求。
《报告》建议，因地制宜对住房限购进行边际性调整。住房限购政策对于抑制投机、稳定房价起了积极作用。但限购等行政措施的长期化、单向化，不利于区域市场竞争和土地有效利用，长期使用可能在一定程度上妨碍居民住房水平的提升。在条件许可的前提下，可以根据实际需要作对住房限购政策作一些边际性调整，以适应市场形势的新变化。但在短期内，住房限购政策不宜全面撤销。
《报告》还建议，完善住房市场监测指标与方法。住房市场监测指标的单一化，容易诱发简单调控或虚假调控，有必要加以改进以促进市场的持续稳定。可以考虑增加住房市场监测指标、完善监测方法，加强二手房监测、成交量监测、舆情监测、大规模摇号等市场异常监测，引入大数据监测、人工智能监测等新方法。
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