“面对钢铁行业总体产能过剩矛盾突出的态势，要严格控制产能和产量的过快增长，要坚持按照国内市场的需求来组织生产，工作重点要突出优化品种和提高质量，提高全行业的运行质量和效率。”中钢协常务副会长罗冰生此前向记者表示，能源、资源、环境严重制约我国钢铁工业的发展。

罗冰生指出，产能和能耗是钢铁业发展的两大突出问题，“十二五”期间将严控钢铁产能。“从我国钢铁工业面临能源、资源环境严重制约的实际出发，“十二五”期间，全行业必须执行控制钢铁生产总量、加大节能减排工作的力度、继续淘汰落后及低水平产能，这三项工作齐头并进，形成合力。”

据介绍，产能过剩的问题从根本上讲是一个结构性的问题，一方面是先进的生产能力仍然不足；另一方面落后、低水平的产能比重过高，我们预计占到总产能的40%左右。

目前，在钢铁生产过程中，能源的有效利用率也只有30%左右，而将近70%的能耗是通过固态、液态、气态获得排放的，这种实际状况说明，我们要大力开发运用二次能源的回收利用技术，以零排放为目标，提高能源资源的有效利用率。

罗冰生强调，钢企应该由重视粗钢生产转为重视企业和行业的工业增加值，提高全行业工业增加值在我国国民经济总量当中的比重，并把工业增加值作为今后衡量一个企业是否提高发展质量和效益的重要指标。