南都：当前钢铁行业存在哪些问题？钢铁行业产能过剩的说法很流行。

余子权：钢铁产能过剩，从总量上讲7亿多吨，但这些产能并非全是优质产能，还有不少落后产能。

从区域分布来看，我国钢铁工业目前主要集中在华东、华北、东北地区，而广东珠江三角洲地区作为我国经济增长最快的地区之一，钢铁产能却严重不足。由于历史原因，中国目前的钢厂绝大多数位于城市，布局非常不合理。目前，华北等内陆地区产能严重过剩，而钢材需求旺盛的南部沿海地区却产能不足，导致大量铁矿石和钢材长距离往返运输，不仅增加了物流成本，而且还加剧了铁路运力紧张的矛盾。加上城市的扩张和环保的压力，钢铁产能适度向需求市场和沿海转移，这是大势所趋。

近期发布的《钢铁工业“十二五”发展战略建议》也明确提出：“十二五”中南建成宝钢湛江等沿海地区的现代化钢铁生产基地。

南都：就是说一方面落后产能需要淘汰，另一方面产业布局也需要优化？

余子权：是的。我国钢铁工业结构调整已经有了很大进步。特别是近年来一大批大型钢铁企业通过技术改造，技术装备水平和产品结构明显优化。新投产一批现代化大型冶炼和轧钢生产线，板带比逐步提高，高质量、高性能、高附加值产品产能有较大增长。但从总体和发展的需要看，结构调整依然任重而道远。全国还有低水平的落后工艺和设备生产能力1亿多吨。这些生产能力将在钢铁工业的发展和结构调整中被市场淘汰。

另一方面，湛江钢铁基地的建设无论从技术装备的现代化、大型化、高效化，还是从高质量、高性能、高附加值精品板材产品的定位上，都将对改善我国钢铁工业的产品结构，提高钢铁工业的装备水平，促进淘汰落后产能，提高我国钢铁产品在国际上的竞争能力等起到重要的积极作用。

南都：广东钢铁发展的情况如何？这个项目对广东而言意味着什么？

余子权：广东钢材市场历来需求强劲，年需求已达到6000万吨左右，韶钢、广钢分别产能为500万吨和300万吨，加上其他中小钢企的几百万吨，合计产能才1000多万吨，大部分需要外地供应。

考虑到实现广东省粤东、粤西两翼齐飞的发展战略，毗邻泛珠地区的发展需求，在湛江建设大型现代化钢铁板材精品生产基地非常必要。湛江钢铁项目的建设对改善我国钢铁工业布局，满足珠江三角洲地区及广东省作为我国建筑、汽车、造船、家电、石油、化工、机械制造工业基地的产业要求，解决该地区钢铁工业的现状与上述产业的发展不相适应的矛盾，将有十分重要的战略意义。

此外，湛江钢铁基地拥有获取进口资源的先机和低成本竞争的优势，贴近消费大市场，可充分利用国内、国外两种资源，具备成为最有竞争力的钢铁企业的条件，必将成为我国钢铁工业发展的支柱企业之一。（南方都市报采访记）