6月19日，中国长江三峡集团公司（简称三峡集团）发布2010年社会责任报告。报告显示，该集团在金沙江正加快推进4座巨型水电站的建设。溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩4座巨型水电站规划装机规模近4300万千瓦，年发电量约1900亿千瓦时，相当于两个三峡工程；4座水电站的投资规模，也相当于三峡的两倍。

    在移民、环保、地质灾害、气候变化等诸多问题上，金沙江流域的水电开发一直颇受争议。三峡集团日前公开向外界介绍金沙江水电“富矿”的大规模开发进度，其巨额投资能否妥善解决上述问题仍待验证。

    中国政府2002年正式授权，三峡集团公司先期开发金沙江下游河段的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝4座巨型水电站。据悉，它们是中国实施“西电东送”的骨干电源。

    三峡只是子工程之一

    三峡集团在2010年社会责任报告中称，金沙江是中国最大的水电基地，居“中国十三大水电基地规划”首位。

    报告说，溪洛渡水电站于2005年正式开工，计划于2013年投产发电，装机总量为1386万千瓦，是中国第二大、世界第三大水电站。向家坝水电站于2006年正式开工，计划于2012年投产发电，总装机总量为640万千瓦。

    目前，三峡集团还在积极组织乌东德、白鹤滩水电站的筹建工作。乌东德水电站和白鹤滩水电站是金沙江下游梯级开发的二期工程。

    2010年，国家发改委批准同意两个电站开展前期工作，金沙江下游水电站开发全面发展。

    值得注意的是，除了三峡集团在下游河段的4大电站外，中国华电集团与西藏合作，挺进金沙江上游规划了8个梯级电站，总装机容量898万千瓦，计划投资上千亿元。

    而金沙江中游，也被规划开发上虎跳峡、两家人、梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩8个水电站，总装机容量为2058万千瓦，相当于1．1个三峡水电站，总投资累计1500亿元。这些电站的开发主体则分别是华电集团、华能集团、大唐集团、汉能控股集团等。

    四川省地矿局资深工程师范晓说，其实金沙江水利工程从2000年就开始规划运作，是一项规模惊人的浩大工程，被称为“中国有史以来最大型工程项目”的三峡工程，只能算它的一个子工程。范晓说，金沙江整个工程包括12个大型水电站，从虎跳峡开始，一路朝下都在动工，进度不一。

    投资规模达4000亿

    6月22日，中国长江三峡集团规划发展部副主任李靖向媒体透露，中国三峡总公司拟投资4000亿元在金沙江下游开发建设上述4个大型水电站。“4000亿元投资包括水电站基建工程、移民、环保等投入。资金来源于企业自有资金和贷款，其中银行贷款所占比例约60％～70％。”李靖说。

    这一投资规模相当于长江三峡工程总投入的两倍。公开资料显示，长江三峡工程总共投入将近2000亿元人民币。

    李靖同时介绍，金沙江四个水电站建成之后，国家将根据成本核定水电销售价格。目前，三峡水电外送华东地区平均电价为0．25元／千瓦时，远低于当地火电标杆电价。据了解，金沙江四大电站电力消纳市场主要为华东、华中地区。

    6月21日，三峡集团新闻发言人朱光明表示，日前与中国建设银行在京签署战略合作协议。中国建设银行将提供610亿元的综合授信额度，为三峡集团水电和风电以及海外业务提供金融服务。

    据三峡集团介绍，截至目前，溪洛渡和向家坝两个水电站建设进展顺利，成功实现由大坝基础开挖向混凝土浇筑转换，全面转入大坝主体混凝土浇筑、金属结构和机电设备制造安装高峰期。

    据了解，三峡集团迄今已获得国内外银行提供的3300亿元综合授信。

    移民资金捉襟见肘

    在移民问题上，三峡集团则面临着资金已捉襟见肘的窘境。

    国家发改委价格监测中心一直承担三峡库区移民补偿定价的调研。其有关负责人指出，目前水电开发对移民的“一次性补偿”，很难保障移民长期生活的要求，移民安置的费用占总投资比重将提升到一半甚至三分之二，水电开发投资企业需要有这样的思想准备。

    而负责开发金沙江下游的三峡集团有关人士称，四个梯级电站，目前移民还不到总移民人数的1／10，而移民经费就已用光。

    此外，四座电站共计移民32万人。尽管没有三峡工程的百万移民之多，但新问题是，4个电站全部位于四川和云南两省界河金沙江上。

    “困境在于两省移民政策不统一，平衡难。”业内人士称，一个例子是，云南当地政府为促进水电发展，给移民发红包，四川省内的老百姓就拿着报纸去问当地政府，为什么云南给了四川没给？

    对此，2010年，国家发改委能源局成立了金沙江下游水电移民工作协调领导小组和办公室，在移民问题上加强两省沟通。

    （本报综合报道）

    金沙江水电资源简介

    金沙江是我国乃至世界上著名的水能资源极为富集的河流，流域面积47．32万平方公里，约占长江流域面积26％。从河源至宜宾干流河长3364公里，落差5100米，分别占长江干流全长和总落差的55％和95％。

    金沙江是长江的上游河段，流经青、藏、川、滇四省区，至四川宜宾与岷江汇合后称“长江”，其中玉树至石鼓为金沙江上段(全长958米，落差1677米)；石鼓至攀枝花为中段(全长1326公里，落差1570米)；攀枝花至宜宾为下段(全长782公里，落差729米)。金沙江水能资源蕴藏量达1．124亿千瓦，约占全国16．7％，可开发水能资源达9000万千瓦。

    20世纪50年代以来，中国对金沙江流域的开发进行了大量的勘测、规划、设计工作。1990年，国务院批准在金沙江中下游规划兴建梯级电站12座。1995年，三峡集团的前身、中国三峡总公司获批准，筹备开发金沙江下游4座巨型水电站。（综 合）

    金沙江下游河段梯级水电站规划平面布置图

    详见PDF

    金沙江下游水电规划情况

    项目名称单 位梯级电站名称

    向家坝溪洛渡白鹤滩乌东德

    静态投资亿元人民币434503425220

    正常蓄水位米380600825975

    总 库 容亿立方米51．85126．71 205．10 72．98

    坝高米161278283244

    工程进展2006年2005年筹备中筹备中

    正式开工 正式开工

    按2003年价格水平估算

    曾经违法开工

    被环保部门叫停

    在地质灾害、生态环保等问题上，金沙江流域的水电开发一直颇受争议。

    几乎让河流喘不过气来

    《第一财经日报》的报道称，世界自然基金会（ＷＷＦ）6月初发布的《中国环境流研究与实践》曾指出，在长江上游的金沙江建设和规划的向家坝、溪洛渡、白鹤滩和乌东德均属特大型水电站，将对本河段的水生态环境造成巨大的影响。一方面是水文过程变化，电站建成后水库的径流调节作用将对其下泄水流过程有明显的均化作用，枯季流量增加，洪峰流量减小；另一方面是大坝建设将破坏河流的连续性。

    另据《时代周报》报道，长江水利委员会水资源保护局前局长翁立达也认为，目前西南诸河上的水电站建设太密集了，几乎让河流喘不过气来。

    “按照目前的梯级开发模式，即是全江全流域一级接一级地整体开发，这几乎就是疯狂之举。”四川省地矿局区域地质调查队总工程师范晓说。他认为，目前的水电开发更像是上世纪50～90年代追求经济发展导致森林遭到大面积砍伐的翻版。他认为，长江生物基因库已经开始出现严重缺陷，生物多样性正在破损。

    呼吁保护珍贵旅游资源

    中国水利水电科学研究院水资源配置研究室主任谢新民认为，金沙江具有这么丰富的水能资源，从可再生能源利用的角度来看，应该予以好好开发利用。但他也强调，怎么保护当地的生态环境，也是一个必须要注意的问题。“这里到处进行水能资源的开发肯定不行，一定要有前期的科学论证和规划，然后才能行动。另外，这里的生物多样性必须予以保证。”

    金沙江流域位于大香格里拉区域，拥有虎跳峡等众多令人惊心动魄的自然遗产，以及丰富的生物资源。但近几年来，这里的生态危机随着水电开发而逐渐呈现。很多旅游专家在对金沙江进行考察之后认为，这里拥有世界上不可多得的旅游资源，如果这些资源在水电开发中遭到彻底破坏，就太不值得了。

    金沙江的水电开发如果不谨慎行动，不加强对这一区域的生态环境保护，这里众多独特的鱼类等生物资源也将遭受致命的打击。

    1989年，葛洲坝水电站建成，彻底阻隔了中华鲟的洄游通道，已经使其在长江上游绝迹。现在在金沙江的一些珍稀鱼类，未来或许也将面临着和中华鲟一样的命运。

    “正在进行的西南水电开发的‘大跃进’，其对当地生态环境的破坏，已经不亚于上世纪六七十年代对森林的毁灭性砍伐。”地质学家杨勇说。金沙江沿线是我国生物多样性密集区。而由中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院出具的《金沙江中游河段阿海水电站环境影响报告书》已承认，“由于下游金安桥电站已在建设，已阻隔了圆口铜鱼、长薄鳅等产漂流性卵鱼类的繁殖”，“大量的土石方工程也存在水土流失隐患，这些影响如果处理不当，会对安置区自然环境造成很大冲击”。

    这份报告书还称，“大量移民也会带来一些社会环境问题，包括区域经济、少数民族、社会稳定、就业和居民生活质量问题等”。

    据报道，溪洛渡水电站曾因违法开工于2005年1月被原国家环保总局叫停，后来在补办了环评报告后才继续开工。

    然而，已在进行的对金沙江流域的高强度水电开发会带来什么，公众基本不得而知。水利部的数据显示，截至2007年，长江全流域已建和在建的水电站就已达2441座，特别是上游地区水利水电开发规模庞大。 （深圳商报）