7月11日，工信部公布了2011年18个工业行业淘汰落后产能企业名单，共涉及2255家企业。水泥、炼铁、炼钢、焦炭和铁合金等行业成为重中之重。并且工信部要求涉及到名单中的企业在2011年底前要彻底淘汰，并做好检查验收和完成目标任务情况公告工作，可以看出淘汰落后产能时效性和紧迫性提上日程。因此，此轮淘汰目标仍将对钢市产生一定积极影响。
1、与前两次目标相比，本次淘汰炼铁、炼钢任务加重
与前两次淘汰目标相比，本次淘汰炼铁3122万吨，较上次目标增加469万吨。淘汰炼钢2794万吨，增加167万吨（如图一所示）。其中炼铁和炼钢分别涉及96家和58家企业。
图一：三次淘汰落后产能目标结构图
不仅如此，炼铁产能的淘汰指标提高到了400立方米，意味着400立方米以下的高炉要全部淘汰。而且此次淘汰也涉及到济钢、重钢、广钢等上市企业。以济钢为例，济南钢铁总产能只有1000多万吨，而此次需要淘汰的落后产能高达280万吨。约占产量3成。河北钢铁集团旗下的邯钢25吨转炉和宣钢300立方米高炉都包含在内，可见淘汰力度逐渐增大。
2、从区域来看，河北比重最大
本次淘汰落后产能涉及全国26个省区市，其中河北省淘汰炼钢量1608万吨，占整个淘汰炼钢产能的57.55%。可以看出淘汰的重点在于河北，其次是湖南、山西和河南。由于河北钢铁多集中在唐山，在全国钢坯供应中占有较大市场份额，由此可能会减少钢坯供应，增加了钢坯价格上涨的条件，从而提高轧钢成本。
| 省份 | 河北 | 湖南 | 山西 | 河南 | 四川 | 广东 | 江西 | 山东 |
| 淘汰企业（家） | 291 | 226 | 173 | 151 | 131 | 114 | 112 | 102 |
表一：淘汰落后产能部分省市企业参数
3、从数量和规模来看，此次尽管囊括上市企业，但在及到200多家钢铁企业当中，多数还是经营规模较小的民营企业，这有利于加快中小企业兼并重组，提高行业集中度。另外，中小企业生产长材居多，在下半年保障房成为钢材需求新亮点的情况下，有可能大幅度缓解建筑钢材的资源压力。在美国量化宽松政策推升世界新一轮通胀形势下，有利于我国建筑钢材市场景气上升，价格走出低迷。并对其它钢材品种价格走势产生相关影响。
| 地区（万吨） | 全年炼铁预测 | 全年炼钢预测 | 淘汰落后炼铁 | 淘汰落后炼钢 | 淘汰落后炼铁占比 | 淘汰落后炼钢占比 |
| 全国 | 60758.2 | 64634.4 | 3524.6 | 876.4 | 5.80% | 1.36% |
| 天津 | 2016.2 | 2385 | 140 | 6.94% | 9.31% | |
| 河北 | 15549.2 | 16194.8 | 1181 | 222 | 7.60% | 0.12% |
| 山西 | 3498.6 | 3155 | 659.5 | 20 | 18.85% | 0.63% |
| 内蒙古 | 1317.2 | 1224.2 | 104 | 7.90% | ||
| 辽宁 | 5470.8 | 5464.6 | 120 | 2.19% | ||
| 黑龙江 | 556.4 | 631.4 | 43 | 46 | 7.73% | 7.29% |
| 江苏 | 5251.6 | 6327.4 | 80 | 60 | 1.52% | 0.95% |
| 浙江 | 569.8 | 1312 | 27.8 | 2.12% | ||
| 安徽 | 1839.6 | 1834.2 | 60 | 3.26% | ||
| 福建 | 557.4 | 913.8 | 26 | 4.66% | ||
| 江西 | 1803.2 | 2001.8 | 100 | 5.00% | ||
| 山东 | 5812.2 | 5388.2 | 240 | 4.13% | ||
| 河南 | 2023.2 | 2381.6 | 45 | 30.4 | 2.22% | 1.28% |
| 湖北 | 2213.6 | 2376.2 | 8 | 50 | 0.36% | 2.10% |
| 湖南 | 1593.8 | 1670.4 | 52 | 50 | 3.26% | 2.99% |
| 广东 | 845.2 | 1256.8 | 50 | 125 | 5.92% | 9.95% |
| 广西 | 1073.6 | 995 | 200 | 18.63% | ||
| 海南 | 0 | 0 | 10 | 30 | ||
| 重庆 | 396 | 429.8 | 72 | 80 | 18.18% | 18.61% |
| 四川 | 1571 | 1553.4 | 25 | 12 | 1.59% | 0.77% |
| 贵州 | 368.6 | 358.4 | 56.8 | 15.41% | ||
| 云南 | 1304 | 1228.2 | 200.3 | 15 | 15.36% | 1.22% |
| 陕西 | 499.6 | 545.8 | 69 | 13.81% | ||
| 青海 | 114.8 | 139 | 20 | 17.42% | ||
| 宁夏 | 39 | 0 | 11 | 28.21% | ||
| 新疆 | 833.8 | 765.4 | 52 | 8.2 | 6.24% | 1.07% |
表二：淘汰落后产能各省市占比情况
众所周知，当前全球经济发展仍处在不稳定的缓慢复苏进程中，有很多复杂的因素制约经济发展。如欧债问题、中东动乱以及日本核辐射危机。但几乎全球都在面临和解决通胀问题，中国也同样将控制通胀仍作为宏观经济首要任务。与此同时，6月国内日均粗钢产量接近200万吨，2011年预计产量甚至突破7亿吨，产能过剩压力进一步加大。在这样的背景下，淘汰落后产能，加速产业结构调整显的十分重要，并对钢市形成一定利好，表现在：
首先淘汰落后产能可谓“力在当下，功在长远”。而淘汰的重点在于结构性调整，钢铁行业维持高能耗、高产量、高消费、低利润、低增长的困局很久，淘汰落后产能可以缓解当前行业产能过剩的状况。有利于提高钢铁行业整体工业水平，提高钢厂在国际市场当中竞争力，减少靠价格优惠来创造出口的不利条件。
其次，加快企业兼并重组，有利于应对国际铁矿石谈判。目前我国矿石需求量大半需要进口，而进口矿石又被三大矿商寡头垄断。钢铁企业重组有利于结束钢铁行业一盘散沙局面，形成整体来应对铁矿石涨价。
对目前钢价影响来看，由于前两次还是对钢价起到一定拉动作用，特别是2010年， 淘汰落后产能对市场影响成效显著。去年4季度钢价一路上涨一直延续到农历新年，其中8-9月份的一波快速上涨行情与淘汰落后产能有直接关系。尽管今年适逢钢材产量创新高，钢价低迷局面有所改善，考虑到产能置换因素（见表二），新增产能抵充淘汰落后产能会冲淡这种影响，但从目前来说，仍然是有利于钢价上涨。但从另一方面来说，炼钢、炼铁产能淘汰也阶段性减少对矿石需求，有利于矿石价格回归，降低钢材成本。
图二：2010年新增高炉产能示意图
综上所述：淘汰落后产能会对钢市产生积极影响，但我们也要看到，在前两轮淘汰落后产能的过程中，钢材产量仍在持续创新高，这一方面与新增产能释放有关，但另一方面也说明有些地方执行力不够。淘汰落后产能必须结合行政与市场有机结合，才能事半功倍。毕竟这对钢铁行业科学合理发展的战略意义非常重要。
中华商务网钢铁咨询部 王英广
(关键字：淘汰 产能 落后)