一、 国务院通过《节能减排“十二五”规划》

    国务院总理温家宝7月11日主持召开国务院常务会议，研究部署深化流通体制改革加快流通产业发展，讨论通过《节能减排“十二五”规划》。要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制，建立健全有效的激励和约束机制，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放，确保到２０１５年实现单位国内生产总值能耗比２０１０年下降１６％，化学需氧量、二氧化硫排放总量减少８％，氨氮、氮氧化物排放总量减少１０％的约束性目标。

    点评：要达到“十二五”节能减排规划目标，需要从调整优化产业结构，推动提高能效水平，强化污染物减排以及开展全民节能减排运动等方面着手。根据规划要求，调整能源结构将是节能减排目标完成的重要措施。发展水电，在确保安全的基础上发展核电，加快发展天然气，因地制宜大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源将是我国能源发展的主要策略。新兴绿色能源的占比将会进一步提高。截止到2015年，我国非化石能源将占一次能源消费总量的11.4%。

    二、四部委联合发文首批分布式天然气项目确立

    日前，国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合印发《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源〔2011〕2196号）。根据通知，首批国家天然气分布式能源示范项目共安排4个。

    这四个项目分别是：华电集团位于江苏泰州的医药城楼宇型分布式能源站工程、中海油天津研发产业基地分布式能源项目、北京燃气中国石油科技创新基地能源中心项目、华电集团湖北武汉创意天地分布式能源站项目。

    点评：我国能源分布不均衡，资源集中在西部，需求中心在东部，需要通过集中式能源开发和跨区域远距离输送解决能源供应短缺。但近年来这种集中供应方式也相继暴露出问题，如中部资源紧缺，容易出现区域性供电紧张，而分布式能源项目可以弥补这个问题。目前，天然气分布式能源在国际上发展已经相当成熟，但我国天然气分布式能源尚处于起步阶段。去年底发改委、能源局、财政部联合下发《关于发展天然气分布式能源的指导意见》确定要在国内先行试点，逐步推广分布式天然气能源项目，“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目。同时政府将予以财政补贴，各省、区、市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策，给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。

    三、 电监会发布《2011年度发电机组并网运行情况监管报告》

    近日，国家电监会发布 《2011年度发电机组并网运行情况监管报告》（以下简称《报告》），这是我国首份专门针对发电机组运行情况的专项监管报告。

    《报告》重点关注高效环保机组发电设备利用、并网运行管理和辅助服务补偿、合同签订与执行、新建发电机组转商业运营，以及地调机组并网运行等几个方面的问题。

    点评：这是我国首部专门通报发电机组并网运行的监管报告。从《报告》看，我国发电机组并网运行及监管情况基本正常，较2010年比大小机组倒挂情况明显有所好转，但部分地区60万千瓦与30万千瓦等级机组利用小时数“倒挂”现象仍然存在；发电机组平均负荷率为77.74%，比2010年提高5.14个百分点。但内蒙古、黑龙江、海南三省的平均负荷率仅达到62.63%，总体情况比较偏低；蒙西地区由于风电装机容量大，为保证可再生能源全额收购和供电可靠性，旋转备用率较高；部分电力调度机构执行并网运行管理考核工作不规范；地、市级调度电厂并网运行管理相对薄弱，并网调度及运行管理水平需要提高。

    四、我国8家电企跻身500强 3家企业实现30%增长率

    7月9日，一年一度的 《财富》世界500强榜单新鲜出炉。作为关系到国计民生的基础行业，电力行业的表现可圈可点。我国8家电力央企得以上榜，其中，中国华电集团公司、中国电力投资集团公司、中国电力建设集团有限公司均为新上榜企业。国家电网公司以259141.8百万美元的营业收入继续保持电力企业第一位。

    我国8家上榜电力企业中，中央五大发电集团排名均有不同幅度提升，中国电建集团组建首年即入榜第390位。中国华电集团首次上榜，就以25270.0百万美元的营业收入跃升71位，位列第433位，为全部电力企业上升幅度之最；同样首次上榜的中国电力投资集团上升68位，以24399.8百万美元位列451位。此外，中国国电集团上升64位，位列341位，中国华能集团和中国大唐集团分别上升30位和6位，分列246位和369位。

    点评：从行业角度看，我国电力行业在《财富》中的表现是不可忽视的一大亮点。2012年，上榜电力企业数量共22家，日本4家，英国3家，法国、德国、意大利、西班牙、韩国、瑞典、墨西哥各有1家，而我国上榜电力企业达到8家，居各国之首。与2011《财富》世界500强排名相比，2012年我国上榜的8家电力央企中，营业收入全部实现不同程度增长，其中3家企业实现30%以上增长率。我国电力企业进入榜单数量的增加，与我国经济持续向好密切相关。专家预测，只要我国经济能达到7.5%的增长目标，明年我国上榜企业数量肯定会继续增加，悬念在于以这种增加的速度，我国什么时候超过美国，成为拥有世界500强公司数量最多的国家。

    五、三峡"点亮"半个中国 累计发电5600亿千瓦时

    ７月４日，世界最大水电站——三峡电站最后一台机组正式并网发电。至此，经过１０多年的安装、调试，三峡电站全部机组投入运行。

    三峡电站是世界上装机容量最大的水电站，包括左岸和右岸电站２６台机组（单机容量为７０万千瓦）、地下电站６台机组（单机容量为７０万千瓦）、电源电站２台机组（单机容量为５万千瓦），总装机容量为２２５０万千瓦，年最大发电能力约１０００亿千瓦时。  

    点评：三峡电站供电范围包括上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、江西、重庆、广东等１０个省市。自２００３年７月１０日三峡电站第一台机组正式并网发电以来，截至今年７月４日，三峡电站发电量累计超过５６００亿千瓦时，相当于替代消耗了近２亿吨标准煤，减排二氧化碳４亿吨、二氧化硫５００多万吨。依靠着滚滚东流的长江水，三峡工程以清洁能源“点亮”了半个中国。  （中电新闻网编辑 郭鹏 分析整理）