受印度电力事故的警示，7月31日下午，国家电网公司立即召开印度大停电事件专题会议，从本周开始部署安全大检查。

国家电网总经理刘振亚在会上强调，坚强智能电网是安全生产和反事故斗争的物质基础，要加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，并要加快“三集五大”体系建设，为电网安全发展、科学发展奠定坚实基础。

简单而言，就是以特高压电网建设为契机，促进全国“一张网”的形成。根据国家电网的规划，在“十二五”期间形成“三纵三横”的特高压交流骨干网架，以及11项特高压直流输电工程，预计耗费资金5000亿元。

国家电网认为，一张网促进了电网的互联力度，能够使得局部电网之间相互支援，避免大面积停电事故的发生。

但质疑声音同样强烈存在，反对的理由认为：全国一张网会扩大可能造成的大停电所带来的风险；同时一张网的建设过程中极大的浪费土地、造成更大的资源消耗。

争议特高压

据记者了解，由国家能源局牵头制定的《“十二五”电网发展专项规划》(以下简称《规划》)目前仍未上报国务院，甚至连内容也未最终确定。

据一位参与规划制定的权威人士透露，《规划》是定调特高压发展格局的关键，但目前内容还在编制，没有定稿，“最终要经国务院审批才能面世，这个规划将落到具体会开展的特高压项目数目和投资额”。

《规划》内容一直未定稿，源于反对特高压的声音这几年一直存在。

目前中国除南方电网之外，其余国家电网所属东北电网、华北电网、华东电网、华中电网和西北电网尚未全部互联，因此特高压就是将华东、华中、华北这三大区域电网“捆绑”起来，同步强联网，即俗称“三华电网”。

刘振亚在国网公司年度工作会议上说，2012年国家电网将加快以特高压电网为骨干网架的坚强智能电网建设。将集中力量推进特高压前期工作，确保4项特高压交流工程和3项特高压直流工程获得国家核准并开工。

事实上，自特高压电网项目还在试验阶段的时候，就已经遭到业内专家的强烈反对，这些专家主要有：原电力部生产司教授级高工、国际大电网委员会会员蒙定中，原电力规划总院规划处长、国家电网建设公司顾问丁功扬等。

专家们反对理由有如下三个：一是交流特高压技术不太成熟；二是用交流特高压将区域电网联系起来，有导致全国大停电的危险；第三，特高压电网输电线路越长、电压越高，造价越高，而且超过一定距离后用交流特高压输电，损耗和阻力增大，长距离送电其实并不划算。

国家电网则认为，国家能源集聚地和消费地逆向分布的现实必然要求大规模、长距离跨区域输电，未来的发展都将有赖于建设特高压输电通道，如此可以减少资源的损耗。

国家电网的数据称，今年夏季，依托特高压电网，国家电网系统内有效消纳了四川和华中水电近5000万千瓦，保证了电力平稳供应和电网安全稳定运行。

建大网，还是小网？

尽管我国两大电网公司(国家电网和南方电网)在推进电网建设过程中不断受到质疑，但不可否认的是，在过去较长一段时期内，我国尚未发生过大面积停电事故。

“现在我国电力系统的故障越来越少，近年来已没有大的停电事故，这些都说明电压等级、系统覆盖面积和大面积停电之间没有直接关系。”国网能源研究院副总经济师白建华认为，即使发生事故，也不会像火烧连营一样波及很大范围。

白建华说，未来中国跨区域的电力输送，规模将越来越大。“一个区域内做不到基本的自我平衡。这就要求我们建立一个具备全国范围内配置电力的大平台，才能高效配置各种能源。”

有意思的是，7月30日印度发生第一次停电事故后，印度电力与能源部部长辛德表示，2014年印度电网将全部实现互联互济，届时这种停电的情况不会再现。这也意味着在接下来的一年多时间里，印度的五大区域电网将会全部联网，以防止骨干电网继续孤立。

专家们则对此提出疑义，中国之所以未发生大规模的停电事故，正是因为各个区域电网相对独立，因此某一电网的事故未能波及到临近电网，灾难未能蔓延。