近年来，风电如同一阵“旋风”，从东南沿海到北方内陆，一座座风电厂拔地而起，发展速度在可再生能源中独占鳌头，并开始从“补充能源”迈向“战略替代能源”。截至2012年6月,我国并网风电为5258万千瓦，已取代美国成为世界第一风电大国。

然而，在这种井喷式发展背后，风电行业的隐忧已逐渐显现。国内风电市场发展的主要驱动力是政治意愿和强制性市场份额政策，但却忽略了发电量，当前受制于并网、消纳问题，风电“弃风”现象严重。本月15日，国家电网在促进新能源发展新闻发布会上提出，将围绕“十二五”重点建设的九大风电基地，按照先省内后区域再全国的原则，建立全国性的大电网来促进风电消纳。

前瞻产业研究院风电行业研究员贺重阳认为，风电作为一种间歇性电源，大规模风电开发势必受到电网消纳随机性电量能力的限制。大规模风电的高效利用已经成为一个世界性难题。

我国风电场主要分布在距负荷中心较远的地区，电网结构相对薄弱，电网建设对风电开发存在一定的制约。在当前“三北”(西北、华北和东北)我国风电基地集中地区，风电发出的电力无法正常并网，这已经成为未来风电发展所面临的最大问题。从表面上看，风电场建设周期短，而电网建设则相对复杂，难以完全同步完成，风电的快速发展凸显这一差异，从而带来了弃风及风电消纳困难等问题。

从国际经验来看，欧洲丹麦等国家依靠强大的跨国互联电网支撑，有效地扩大了风电平衡区，提高了风电利用水平。例如，丹麦跨国交换输电容量500万千瓦，最大负荷约630万千瓦，跨国交换输电容量占最大负荷的80%。

中国要实现风电发展的长远规划，主要还是依赖“三北”的风电基地来实现。没有“三北”地区，就无法实现风电的发展目标。而建设一条从“三北”地区通向“三华”(华北、华东和华中)地区的输电线路，一方面可以实现“三北”地区风电大规模接入，有助于风电消纳;另一方面可以利用“三华”市场范围内的灵活调节电源，提高“三北”地区风电利用效率，从而将风电的“弃风”控制在5%以内，比现在的风电利用率提高20%以上。“我国家电网正积极开展特高压、智能电网、新能源输电线路的建设，总投资将突破万亿。”贺重阳指出。

与此同时，我国风电行业就总体技术研发水平而言，不论机构数量、就业人数和质量水平都与国际先进水平有很大差距，亟待进一步完善与提高。

风电行业的快速起步超过了预期，在企业产能及企业数量短时期内膨胀的同时，出现了同质化竞争、“重数量扩张，轻产业升级”的趋势。业界已经出现了80多家整机生产企业，预期产能都大大超过了实际市场需求。

早在2009年下半年国务院出台了控制产能过剩的文件，对此提出了警示，也提出了相关要求，即为了规范风电这个新兴产业，必须加强标准体系的建设，引导并要求企业从自主创新、重质量、重服务等方面着手，不断促进风电经济性的改善以及产品可靠性的提升。

贺重阳认为，“十二五”期间，我国风电行业的发展将会从重产能、重市场扩张等创业阶段的目标，转向以产品的进一步升级为主要任务，强调不断自主创新、提升产品质量、加强产品可靠性等方面来。随着风电行业实现从快速发展到健康发展的转变，其前景十分可观。

按照日前发布的《风电发展“十二五”规划》，到2015年，我国累计并网风电装机达到1亿千瓦，年发电量超过1900亿千瓦时，其中海上风电装机达到500万千瓦，基本形成完整的、具有国际竞争力的风电装备制造产业。

前瞻产业研究院风电行业研究小组指出，“十二五”期间，海上风电开发将成为我国风力开发的亮点。

当前海上风电与陆上风电一样，遭遇并网难题，且其难度甚至远远高于陆上风电。但是，相对于陆上风电，海上风电还具有对环境的负面影响较少，风速更为稳定，空间广阔，允许风机机组更为大型化等优势;同时，我国海上风电资源多集中在东南部沿海地区，靠近人口稠密、对用电需求量巨大的大中型城市，发展海上风电场将有效实现这部分电力的短距离消费，并在一定程度上减轻风电行业西多东紧的现象。

就世界范围看，还没有形成一套独立的海上风力发电机组设计方法和标准。由于风电是一个新兴的领域，任何一项新的风电技术都有相应的专利保护，技术保密非常严，通过许可证方式的技术引进，是得不到关键技术或核心技术的，而目前有限的海上风电技术将更是如此。海上风电要大规模发展，没有技术的支撑是无法想象的，其风险是巨大的，这就需要更为稳妥地来发展，需要政府有具体的、可操作的政策来保障和推动。要促进该产业长期健康发展，一方面要保证政策的持续连续性，另一方要在项目投资、电力购买、财政等方面继续完善产业发展政策。

前瞻产业研究院风电行业研究小组分析预测，“十二五”期间，海上风力电装机500万千瓦的规划将带来800亿元海上风电蛋糕，未来5年我国海上风电将进入加速发展期。2015年后，我国海上风电将进入规模化发展阶段，达到国际先进技术水平。

 

（关键词：风电 并网 风电大国 风电行业）