即将于11月召开的十八届三中全会将产生重大的经济决策和方向，其中，资源品价格的改革被寄予更多的预期，包含电价体制改革在内的电力体制改革即是备受期待的内容之一。
近日有媒体报道，新的电改草案已经形成，即将提交国家发改委。新草案主要有两大看点:推广直购电，逐步形成市场化的电价形成机制;对电网企业改革，电网企业的收入将由国家核定，不再承担买卖电力的角色。
“新草案总的改革方向还是市场化。电力体制改革的核心是电价改革，使电价能够真正反映能源的供求关系、稀缺性和成本构成，更深层次地是要打破我国一直以来的电力行业垄断格局，引入更多的竞争主体。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林柏强在接受本报记者采访时表示。
而在当前煤价低迷、电力供应也相对宽裕的背景下，业内普遍认为这是电力体制改革的又一个“窗口期”。
最好的时机到来?
“由于我国的电力市场机制存在很多的弊病，电力改革迟早要推进，从目前来看，电力改革外部条件已趋于最佳状态。”东方证券电力行业分析师周衍长表示，随着我国经济增长放缓，CPI和PPI低位运行，大大降低了电力改革后对通胀的负面影响。目前，电力供给也呈现相对宽松状态。此外，随着经济放缓，煤炭需求下滑致煤炭价格大幅下跌，火电行业盈利水平接近历史高点，行业盈利好转将大大降低电力改革后电价上行的幅度和可能性。
事实上，今年以来，政府出台的一系列的政策已经显露出电力体制改革加速重启的迹象。
今年5月份出台的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确提出“推进电价改革，简化销售电价分类，扩大工商业用电同价实施范围，完善煤电价格联动机制和水电、核电上网价格形成机制”，“推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点”。该文件被视为中国再次启动新一轮电力体制改革总体设计工作的历史起点;6月份，发改委调整和规范销售电价分类结构，由原先8大类销售电价归并为3个类别，同月，发改委在部署2013年全国电力迎峰度夏工作时，明确提出“积极推进电煤市场化改革和售电侧电力体制改革试点”。