从李克强问答看中国金融政策走向
在大连举行的世界经济论坛新领军者年会上，不少外资高层向到会的中国总理李克强现场提问，了解中国的金融改革、人民币汇率等政策变化和趋势。李克强总理对这些问题都给出了正面回答，从中可以了解中国金融政策的变化和决策层对金融政策的态度。
对于中国政府推进金融改革方面的措施以及时间表的问题，李克强总理先解释了救市行动，他说，中国资本市场特别是股市在6、7月份发生了异常波动，有关方面采取措施稳定市场，这是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能，这是国际通行的做法，也符合中国国情，下一步我们会继续推进发展多层次的资本市场，坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。
对于金融体制改革，李总理表示，中国会继续推进，因为这也是中国维护金融稳定的需要，是中国对外开放的需要。如最近中国在降息降准的过程中就放开了一年期以上存款利率的上限，我们还会放宽民营银行准入，包括外资有序地进入和中方的合作等等，这些措施都会陆续推出。总的来说，改革的方向不会变，改革的步伐不会停。当然，改革的步骤是循序渐进的。
对于中国人民币前不久大幅贬值的政策，外资担心中国加入了“货币战”。李克强总理表示：我想说明一个事实，自本届政府成立以来，人民币实际有效汇率已经上升了15%，由于许多国家的货币兑美元大幅下跌，国际市场的趋势致使我们调整人民币汇率中间价报价机制，但也只是小幅微调。如果算总账，本届政府人民币兑美元的实际有效汇率还是有比较大幅增长的。坦率地讲，人民币汇率小幅回调以后，目前已基本保持稳定。因为人民币不存在持续贬值的基础，中国经济运行在合理区间，我们有比较充足的外汇储备，而且货物贸易的顺差还在增加，这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。他表示称，在人民币汇率贬值问题上，中国是“躺着中枪”了。
李克强表示，我们不希望通过人民币贬值来刺激出口，这不符合我们结构调整的方向，我们更不愿意看到“货币战”在世界发生，中国作为一个和世界高度融合的主要经济体，如果真地发生了“货币战”对中国只有害、少有利。他表示，人民币汇率小幅回调以后，他曾经问过有关部门和专门做出口的企业，部门和企业都希望人民币汇率保持合理均衡水平上的基本稳定。因为如果市场有一个持续贬值的预期，企业会连长单都拿不到。这怎么能够有利于中国的出口呢？
至于人民币的国际化，那将由市场来选择，也要根据中国经济发展的实际情况，有一个发展过程，中国也会逐步推进资本项下可兑换等措施。但有一点可以肯定，人民币持续贬值一定是不利于人民币国际化的，这不是中国的政策取向。
解读李克强总理的表态，可以看到中国金融政策的一些走向：一是中国的金融改革整体上会向前推进，但在具体改革步骤要循序渐进。也就是说，改革的速度会根据需要来调整。在当前的市场形势下，可以认为金融改革速度会有所放缓。二是中国下调人民币汇率只属于有限度贬值，中国不会以贬值来刺激出口，而持续贬值也会伤及中国自身。实际上，近期资本流出中国加剧，某种程度上可视为人民币贬值预期的副产品。三是人民币国际化以及资本账户开放，在当前情况下都会适度放缓，但长期推进的方向不变。
中国的金融政策也是有弹性的，在近期国内外金融市场大幅动荡的背景下，中国的金融政策正在向收缩方向变化。
李克强：中国已经防范住了系统性金融风险
国务院总理李克强昨日下午会见出席2015年夏季达沃斯论坛的企业家代表。他在回答企业家代表提问时指出，“中国已经防范住了系统性金融风险”。
李克强说，最近国际金融市场发生新的波动，这也是2008年国际金融危机以来的延续。中国资本市场，特别是股市在6、7月份也发生异常波动，有关方面采取措施稳定市场，是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能，这是国际通行的做法，也符合中国国情，下一步我们会继续推进发展多层次的资本市场，而且要坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。
李克强认为，中国的政府债务，风险是可控的，因为债务率水平还是比较低的。比如说中央政府的债务不到GDP的20%，地方政府债务中70%以上是投资性的、有回报的。何况我们现在还在规范地方债务的发行，开正门、堵后门。应该说有人对中国政府债务会引起大的风险是多虑了。
对于中国的经济形势，李克强表示，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍看好”。这是因为今年上半年中国经济增长7%，在世界主要经济体中居前列。我们不会为一些经济指标的短期波动而起舞，也不会掉以轻心，而是适时适度预调微调，加大定向调控的力度。中国政府有能力，保持经济中高速增长、迈向中高端水平，对此我们是有信心的。
对于人民币贬值是否会引发“货币战”的问题，李克强表示，本届政府成立以来，人民币实际有效汇率已经上升了１５％，由于许多国家的货币兑美元大幅下跌，国际市场的趋势致使中国调整人民币汇率中间价报价机制，但也只是小幅微调。如算总账，本届政府人民币兑美元的实际有效汇率有较大幅度增长。
李克强表示，人民币汇率小幅回调以后，目前已基本保持稳定。因为人民币不存在持续贬值的基础，中国经济运行在合理区间，中国有比较充足的外汇储备，货物贸易的顺差还在增加，这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。有的时候用中国的话讲“躺着也会中枪”。中国不希望通过人民币贬值来刺激出口，这不符合中国结构调整的方向，中国更不愿意看到“货币战”在世界发生，中国作为一个和世界高度融合的主要经济体，如果真的发生了“货币战”，这对中国只有害、少有利。
李克强还表示，中国吸引外资的能力实际上也在增强，在全球今年投资不佳的情况下，中国上半年吸引外资还增长了7.7%.
李克强总结经济的九句话 句句都是大实话
“无论在前排还是后排都有很多熟悉的面孔。”国务院总理李克强于昨日（9月9日）在2015年达沃斯夏季峰会与世界企业家代表座谈，总理席间谈笑风生、妙语连珠。在和全球商界探讨如何描绘增长新蓝图时，李克强说了很多实话。以下是透露大量信息的九句大实话。
中国经济的确受到下行压力
国际金融危机爆发至今已经7年了，目前世界经济仍然是增长乏力，中国经济也的确受到下行的压力。大家都很关心中国的经济形势，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍看好”或者势仍向好。这是因为今年上半年中国经济增长7%，在世界主要经济体中居前列。我曾经说过，只要有比较充分的就业，与GDP同步增长的居民收入和不断改善的环境，这样的发展速度是我们能够接受的。
政府债务要“居安”、“思危”
中国政府的债务风险是可控的。据统计，中国政府债务占GDP的比例不到20%，地方政府债务中70%以上属于有回报的投资性债务。并且中国在规范地方债务发行上已落实多项措施。开正门、堵后门，对中国政府债务引发系统性风险属于多虑。当然，中国人的哲学观念是对所有的事情都要居安思危，这也没错。
利用外资具体政策确实在变
中国利用外商投资的总的政策不会变，但具体政策确实在变化，而且是在向更多吸引外资、放开更宽领域的方向变化。我们还在推动以准入前国民待遇加负面清单管理的模式。同时，我们正在实施创新驱动战略，推动“大众创业、万众创新”，这本身就需要保护知识产权，需要营造公平竞争的营商环境，对在中国注册的外资企业和中国企业一视同仁，不管是合资还是独资。但不要误解，不是说没在中国注册的独资和合资企业的知识产权就可以侵犯，那是中国法律不允许、世界公理也不允许的。
“双创”带来多方面改进
大众创新、万众创业的号召如今已经形成实实在在的数据。通过“双创”，去年以来平均每天新增市场主体达10000家以上，消费占GDP的比重已经超过60%，服务业比重接近50%，高技术产业增速超过10%。
实现自主减排目标压力很大
我们受到的最大挑战是中国是一个发展中国家，但中国又必须转变发展方式，承担应当承担的国际责任，应对气候变化。这两者之间并非没有矛盾，我们需要找到一个平衡。中国已经宣布了自主减排的目标，实现这个目标应该说对中国压力是很大的，我们需要经过艰苦卓绝的努力。当然，我们既然说了，就要“言必信、行必果”。
中国城镇化存在一些问题
中国的城镇化率只有55%，而且还有相当一部分人并不是完全固定生活在城市。中国的工业化伴随着城镇化还有一个长期的过程，这也是巨大的内需空间。中国在城镇化的快速发展当中，也不是说没有问题。我们不仅愿意向发达国家学习经验，也愿意向发展中国家学习经验，在城镇化进程中加强合作。
指标在月度季度间难免波动
由于发展动能转换，一些经济指标在月度、季度间发生波动，是难免的。但经济仍然处于合理区间。所以我们会坚持我们的基本政策取向，继续下力气推动改革开放，推动结构调整。当然，我们也会加强区间调控、定向调控，相机调控，保持经济在合理的区间平稳运行，为结构性改革和结构调整创造条件。
股市系统性风险已防范住了
最近国际金融市场发生新的波动，这也是2008年国际金融危机以来的延续。中国资本市场，特别是股市在6、7月份也发生异常波动，有关方面采取措施稳定市场，是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了系统性金融风险。
人民币汇率已基本保持稳定
坦率地讲，人民币汇率小幅回调以后，目前已基本保持稳定。因为人民币不存在持续贬值的基础，中国经济运行在合理区间，我们有比较充足的外汇储备，而且货物贸易的顺差还在增加，这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。有的时候用中国的话讲“躺着也会中枪”。（来源：每日经济新闻/综合新华社、中国政府网）
总理精彩语录摘选
经济形势：形有波动，势仍看好
经济运行：稳中向好，稳中也有难
经济指标：不为短期波动而起舞
资本市场：股市系统性风险已防范住
汇率调整：货币战？中国“躺枪”
利用外资：政策在变，向更开放方向变
自主减排：言必信、行必果
政府债务：要“居安”、“思危”
李克强达沃斯论坛释疑中国经济四大风险
2015年夏季达沃斯论坛开幕
李克强释疑中国经济四大风险
国务院总理李克强9日下午在大连国际会议中心会见来华出席2015年夏季达沃斯论坛的世界经济论坛主席施瓦布及与会各界知名人士，并同他们座谈交流。针对外界对中国经济四大风险的担忧，李克强予以明确回应。
南都讯 国务院总理李克强9日下午在大连国际会议中心会见来华出席2015年夏季达沃斯论坛的世界经济论坛主席施瓦布及与会各界知名人士，并同他们座谈交流。针对外界对中国经济四大风险的担忧，李克强予以明确回应。
有信心保持经济中高速增长
近期官方和财新制造业采购经理人指数(PM I)、投资、出口等一系列重要经济指标下滑，加剧了外界对中国经济的担忧。
李克强指出，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍看好”，因为上半年7%的经济增速在世界主要经济体中居于前列。
但李克强也坦言，中国经济在稳中向好的同时“稳中也有难”，因为中国正在努力推进以结构性改革带动结构性调整。在此期间，一些经济指标在月度、季度间发生波动“是难免的”，但经济仍然处于合理区间。
他表示，不会为一些经济指标的短期波动而起舞，也不会掉以轻心，而是适时适度预调微调，加大定向调控的力度。
“保持经济中高速增长、迈向中高端水平，对此我们是有信心的。”李克强说。
人民币汇率能保持基本稳定
中国央行[微博]8月宣布完善人民币兑美元汇率中间价报价后，人民币一度大幅贬值，引发高度关注。有人担忧，人民币可能会继续贬值，甚至将引发“货币战”。
对此，李克强表示，本届政府成立以来，人民币实际有效汇率已经上升了15%。因此，如果“算总账”的话，本届政府人民币兑美元的实际有效汇率还是有比较大幅增长的。“坦率地讲，人民币汇率小幅回调以后，目前已基本保持稳定。”
李克强强调说，中国经济运行在合理区间，外汇储备比较充足，且货物贸易的顺差还在增加，这都表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。
他明确表态，中国“不希望通过人民币贬值来刺激出口”，更不愿意看到“货币战”发生。“作为和世界高度融合的主要经济体，如果真发生了‘货币战’，对中国只有害、少有利。”
系统性金融风险已防住
8月下旬以来，中国A股出现大幅震荡，年中一度飙升至5000多点的上证综指目前跌至3000点左右。外界担心，股市动荡可能触发中国金融和经济风险。
“现在可以说防范住了系统性金融风险”，李克强表示，下一步将继续推进发展多层次的资本市场，而且要坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。
围绕这一目标，近期官方已频频出手，包括拟引入熔断机制，对个人持股期限超过一年的，股息红利免征个人所得税等。
地方债风险可控
据官方数据，截至2013年6月底，中国各级地方政府负有偿还责任的债务约10万亿元(人民币，下同)；这些债务中需在2015年偿还的有1.86万亿元，占17%。
有人担忧，在经济增速放缓，财政收入减速的情况下，中国政府债务会引起大的风险。
在李克强看来，这种担忧是“多虑了”。他指出，当前中国政府债务率水平“还是比较低的”：中央政府的债务不到G D P的20%，地方政府债务中70%以上是投资性的、有回报的。此外，当前地方债务的发行也在规范之中。有鉴于此，中国政府债务“风险是可控的”。（新华社 中新网）
声音
李克强：货币战？中国“躺枪”
“无论在前排还是后排都有很多熟悉的面孔，”国务院总理李克强于9日下午在2015年达沃斯夏季峰会与世界企业家代表座谈，一起探讨如何描绘增长新蓝图。
谈中国经济：形有波动，势仍向好
李克强表示，国际金融危机爆发至今已经7年，目前世界经济仍然是增长乏力，中国经济目前依然受到下行的压力。“我曾经说过，只要有比较充分的就业，与GD P同步增长的居民收入和不断改善的环境，这样的发展速度是我们能够接受的”，他透露，中国上半年城镇调查失业率为5.1%左右，新增长就业在700万人以上，由此可见中国经济运行仍在合理区间。
李克强认为，中国在努力推进以结构性改革带动结构性调整的过程中，由于发展动能的转换，一些经济指标在月度、季度间发生波动是难免的。“不仅今年有，去年、前年都有”，李克强指出，中国政府将坚持基本政策取向，继续下力气推动改革开放，推动结构调整。同时也会加强区间调控、定向调控，相机调控，保持经济在合理的区间的平稳运行，为结构性改革和结构调整创造条件。
防金融风险：不是要削弱市场功能
近期，中国资本市场特别是股市风险受到全球关注。对此李克强指出，近期国际金融市场发生新的波动是2008年国际金融危机以来的延续，中国股市在今年的6月份和7月份也发生异常波动，为了防止风险的蔓延，有关方面即时采取了各项措施稳定市场。
“这样做不是要代替或削弱市场功能，这是国际通行的做法，也符合中国国情”，李克强表示，下一步中国政府将继续推进发展多层次的资本市场，坚持市场化、法治化方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。
谈政府债务：居安思危也没错
李克强认为，中国政府的债务风险是可控的。据统计，中国政府债务占GD P的比例不到20%，地方政府债务中70%以上属于有回报的投资性债务。并且中国在规范地方债务发行上已落实多项措施。“开正门、堵后门”，李克强坦言，对中国政府债务引发系统性风险属于多虑，“当然，中国人的哲学观念是对所有的事情都要居安思危，这也没错”。
谈人民币汇率：持续贬值不利于人民币国际化
面对企业家关于“人民币近期大幅贬值，恐引发货币战”的问题，李克强直言，自新一届政府成立以来，人民币实际有效汇率已经上升了15%。在此期间，由于多国货币兑美元已出现大幅下跌，国际市场的趋势致使我们调整人民币汇率中间价报价机制，但也只是小幅微调。
李克强认为，中国外汇储备充足，贸易顺差还在增加，表明人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持稳定。对于“引发货币战”的说法，他说道“有的时候用中国的话讲‘躺着也会中枪’”。
李克强强调，人民币的国际化将由市场来选择，也要依据中国经济发展的实际情况。“但有一点可以肯定，人民币持续贬值一定是不利于人民币国际化的，这不是我们的政策取向”。
谈“双创”：对外资企业和中国企业一视同仁
大众创新、万众创业的号召如今已经形成实实在在的数据：李克强透露，通过“双创”，去年以来平均每天新增市场主体达10000家以上，消费占G D P的比重已经超过60%，服务业比重接近50%，高技术产业增速超过10%。李克强还指出，“双创”本身需要对知识产权保护的不断完善，营造竞争更加公平的商业环境，“对在中国注册的外资企业和中国企业一视同仁”。
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