五大发电回顾“十二五”、展望“十三五”(一)

2015-12-30 9:18:14来源:北极星电力网作者:
投稿打印收藏
分享到:

12月29日,备受瞩目的2016年全国能源工作会议在京召开,会上努尔.白克力用近90分钟的时间作了题为《勇于担当 奋发有为 努力建设清洁低碳安全高效的现代能源体系》的报告,全面回顾了2015年乃至“十二五”期间我国能源工作的成绩与问题,同时部署2016年能源工作目标和实施路径。那么五大发电近期是如何回顾“十二五”展望“十三五”的,北极星小编为您做了简单整理。

12月24日--25日,中国华能集团公司召开2015年工作座谈会,回顾总结公司2015年工作,分析研判形势,研讨公司十三五规划及2016年工作思路。公司总经理曹培玺,党组书记黄永达,公司领导张廷克、郭珺明、寇伟、刘国跃、孙智勇、赵建明、叶向东、刘文成出席会议。

会上,曹培玺作了重要讲话;公司领导结合各自分管工作和公司发展提出了工作思路与建议。新能源公司、资本公司、华北分公司、江苏分公司、北方公司、澜沧江公司、山东公司、煤业公司等有关单位作了交流发言。会议印发了公司规划部、预算部、运营部、资本运营部、研究院等有关工作专题报告。与会代表紧紧围绕公司领导发言进行了分组讨论,对公司明年及“十三五”工作面临的新形势、新常态凝聚了共识,对面临的新任务、新挑战坚定了信心。

会议认为,2015年,经过公司系统全体员工的拼搏奋战,公司生产经营发展各项指标均取得了较好成绩,经营效益指标实现行业领先,财务状况进一步向好,党建工作取得新的成效,较好完成了国资委年度考核目标,为稳增长作出了积极贡献。“十二五”,公司生产经营主要要素指标大幅提升,电源结构不断优化,产业协同成效显著,主要指标较好完成,综合实力保持领先,标志着公司“十二五”胜利收官。

会议传达学习了党的十八届五中全会和刚刚召开的中央经济工作会议主要精神,分析了当前面临的形势,强调要正确认识经济发展新常态,深刻把握会议提出的新思路、新理念,认真贯彻落实好会议作出的各项决策部署,切实把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念融入公司改革、发展、稳定的全过程当中。要保持心态、坚持定力、坚定信心,积极应对复杂多变的形势,深刻把握发电行业面临的供需矛盾更加突出、市场竞争不断加剧、发展环境变化较大等形势,深刻把握全面深化电力改革和国企改革带来的新课题,深刻把握产业转型升级带来的新机遇与新挑战,深刻把握全面从严治党提出的新要求,坚持问题导向、底线思维、领先标准,努力践行“三严三实”,着力构建“三个中心”新机制,推进公司创建世界一流企业再上新台阶。

会议指出,2016年及“十三五”,公司工作要重点做到“六个更加注重”,即“更加注重提高发展质量和效益,更加注重科学发展,更加注重提升竞争能力,更加注重改革创新,更加注重防范风险,更加注重低效无效资产处置和扭亏减亏”。要更加注重提高发展质量和效益,着力实现有质量、有效益、可持续的增长,着力在优化发展结构、提高发展质量和效益中实现公司长期稳定可持续增长。要更加注重科学发展,高度重视结构调整、财务风险和市场需求,坚定不移地走绿色低碳循环发展之路,加快由以能源生产为主向能源生产和服务并重转型。要更加注重提升市场竞争力,把各个环节都做到全面领先,把各项关键要素做到最优,确保在激烈的市场竞争中立于不败之地。要更加注重改革创新,用创新去驱动创新,进一步解放生产力。要更加注重风险防范,强化红线意识和风险意识,严防安全风险、发展风险、经营风险、财务风险、违法违纪风险。要更加注重处置低效无效资产和扭亏减亏,建立健全相应的配套政策,拿出切实有效措施,创造性地开展工作。

会议强调,做好明年乃至“十三五”工作,关键在于加强党的建设。要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中和五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要全面落实党要管党、从严治党要求,切实履行好“两个责任”,落实和巩固巡视整改工作成果,锲而不舍推进党风廉政建设,持之以恒落实中央八项规定精神,为公司“十三五”发展提供坚强政治和组织保障。

公司总经理助理、副总师、纪检组副组长,总部部门主任,直属单位主要负责人,产业公司、区域子公司、区域分公司及直管单位主要负责人等参加了会议。
国电集团公司召开务虚会谋划2016年工作

强调继续牢牢把握“稳中求进、稳中求优”的工作总基调,坚持以五大发展理念为引领,全面实施“一五五”发展战略,推动企业健康可持续发展
12月23日至25日,国电集团公司在京召开务虚会,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,传达学习中央经济工作会议和中央有关文件精神,分析研判集团公司面临的形势,谋划明年和“十三五”时期工作。

国电集团公司党组书记、董事长乔保平在会上传达中央经济工作会议精神并作重要讲话。集团公司党组成员、董事、总经理陈飞虎主持会议并讲话。国有重点大型企业监事会第七办事处主任夏策明,外部董事田会、杨继学出席会议并讲话。公司领导于崇德、张国厚、高嵩、郭瑞廷、米树华、谢长军、陈斌出席会议,并结合分管工作提出了工作思路和建议。

会议研究确定了国电集团公司2016年工作总的思路和“十三五”总体目标,要求深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,及习近平总书记系列重要讲话精神,继续牢牢把握“稳中求进、稳中求优”的工作总基调,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,全面实施“一五五”发展战略,推动企业健康可持续发展。到“十三五”末,全面建成一流的综合性电力集团,实现一流的发展质量和经营效益,一流的产业布局和资产结构,一流的技术、人才和管理,一流的企业文化和社会形象。

乔保平在讲话中充分肯定了集团公司2015年工作和“十二五”发展成绩,深入分析了集团公司面临的形势,提出了集团公司“十三五”时期的总体目标和发展思路,着重强调了事关改革发展全局的重点工作。他指出,2015年,集团公司坚决贯彻中央要求,全力以赴做好巡视配合和整改工作;深入贯彻“一五五”战略,发展质量和效益进一步提升;坚决落实“保增长”要求,经营业绩再创历史新高;牢牢把握国企改革的正确方向,稳妥推进各项改革工作;认真落实全面从严治党,党建工作进一步加强。

乔保平在分析形势后要求,要在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致,进一步认清形势,把握大局,深刻理解电力企业面临的五个趋势性重大变化,以滚石上山、爬坡过坎的毅力,实现全面建成一流的综合性电力集团的总体目标。他指出,要实现建成一流综合性电力集团的目标,必须坚持以五大发展理念为引领,切实做到“六个必须”。坚持创新发展,就是要深入实施创新驱动发展战略,构筑未来竞争的新动力新优势。坚持协调发展,就是要增强发展的协调性,实现与经济增长的协调、与国家能源布局的协调、内部产业结构的协调、管理和发展的协调。坚持绿色发展,就是要坚持绿色低碳发展,提升“绿色国电”品牌。坚持开放发展,就是要以开放的思维和视野看待发展,推进产能国际合作,实现投资主体多元化,开辟发展的新领域新境界。坚持共享发展,就是要坚持全心全意依靠职工办企业,倡导共享工作理念,共同把企业管理好、发展好。“六个必须”是指,必须坚持科学发展,必须全面深化改革,必须加强党的建设,必须正视困难和挑战,必须优化发展环境,必须维护企业稳定。

就“十三五”发展工作,乔保平强调要重点把握好五个方面。一是调整结构。继续做强做优主业,坚持效益优先、量力而行,严控投资规模,严控投资行为,加强投资计划、资金、工程控制,将有限资源集中到优势区域和优势项目上,重点发展风电、大型高效火电和水电等清洁能源。二是优化资产。继续坚持有进有退,调整优化资产结构,坚决退出低效无效和不具备竞争优势的业务,严格管控非主业投资和高风险投资。三是战略重组。加强政策研究,争取主动权。四是创新驱动。围绕主业,以市场为导向,集中力量攻关关键技术。五是国际合作。充分发挥新能源、节能环保方面的优势,带动装备、工程和技术咨询等“走出去”,确保稳定的投资回报。

就“保增长”工作,乔保平强调指出,“保增长”是集团公司2016年工作的重中之重,既是义不容辞的责任,也关乎企业发展和职工利益,要重点做好三方面工作。一是全面深化“双提升”工作,夯实管理基础。把“双提升”贯穿到企业经营发展全过程,推动企业管理水平的提升,强化责任落实,推动企业管理制度化、程序化、标准化,强化考核激励,真正发挥好考核机制的导向作用。二是加强各产业经营管理,提升利润贡献。火电产业要抓实生产运营基础,筑牢“三条防线”,把“新机生效、治亏见效、降本增效”的经营策略落到实处;水电、风电等清洁能源产业要积极争取电量,提高经济效益;煤炭产业要继续抓好稳产控亏和协同互保工作,稳定生产经营秩序;科技产业要优化整合资源,增强核心竞争力,提升服务和创效能力;金融产业要加强产融协同、融融协同,创新盈利模式,稳定提升经营业绩。三是强化安全环保工作,确保安全稳定。全面落实安全生产责任制,确保安全管理没有盲区、不留死角,全面提升环保能力,加快推进重点区域和重点企业环保改造,力争改造后达到行业先进水平。
就全面深化改革,乔保平要求,按照国资委的部署,真正把中央的改革意见落实到位,完善体制机制,激发动力活力,重点研究推进五方面改革。一是在公司治理层面,落实董事会职权,完善法人治理结构,建立现代企业制度。二是在股权结构层面,推进公司制股份制改革,实现股权多元化,重点研究整体上市和混合所有制两个重点问题。三是在集团管控方面,全面实施“四个集中管控”,管控要全覆盖,管控要堵漏洞,管控要见成效,管控要考核问责。四是在经营机制方面,建立市场化的机制,更好地适应未来市场化的竞争,着重把握好薪酬分配、用人制度、职业经理人制度。五是在营销体制方面,加大改革力度,更好地适应电力市场化改革。

就全面从严治党,乔保平提出四点要求。一是正确认识加强央企党建工作的重要性和紧迫性。要旗帜鲜明地坚持党的领导,保证党的路线方针政策在集团畅通无阻、扎实到位。二是准确把握党组发挥领导核心作用的丰富内涵。要切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来,始终保持企业改革发展的正确方向,充分发挥党组在选人用人中的主导作用。三是切实承担起管党治党的重大政治责任。增强管党治党的意识,强化主责意识、“一岗双责”意识和党员意识,严格落实党风廉政建设“两个责任”,全面加强基层党组织建设和党员队伍建设。四是坚持全心全意依靠职工办企业的方针。加强党对群团组织的领导,充分发挥职工群众的主体作用;深化“惠民工程”,使广大干部职工有更多的获得感;大力弘扬“家园”文化,实现企业与经济、社会、环境的和谐发展。

陈飞虎指出,今年以来集团公司全系统、全战线同心协力,攻坚克难,主动把握经营局面,有效驾驭复杂形势,各项工作有序推进。企业面貌发生积极变化,“一五五”战略这一共同思想基础更加深入人心,“双提升”这个总抓手对全局工作的牵引驱动作用更加突出,“三效”经营策略有效促进企业提质增效升级,巡视整改有力提升企业依法治企水平,“三严三实”专题教育进一步促进公司系统改进作风,领导干部执企治企能力显著增强,企业经营态势持续向好。在落实国资委保增长目标的同时,努力消化历史积累问题,为集团公司可持续健康发展奠定良好基础。

陈飞虎分析了当前面临的形势后指出,2016年是“十三五”的开局之年,是集团公司进入全面落实“一五五”战略、全面建成一流综合性电力集团的决胜时期,要紧紧聚焦经营、发展、安全三大绩效,筑牢依法治企、从严治党两个根本保障,突出抓好“双提升”一个抓手,着力强基固本,深植竞争优势,继续坚持稳中求进、稳中求优的总基调,唱响“一五五”“双提升”主旋律,把中央的大政方针和精神领会好,把复杂多变的形势把握好,把企业经营局面驾驭好,把各方面力量凝聚好,全力争取“保A争先”的新业绩,推动公司持续健康发展。

陈飞虎从六个方面提出了明年工作思考。一是发展工作方面,要以五大发展理念为引领,进一步深化“一五五”战略的认识,科学谋划“十三五”发展工作,抓好关系全局和长远的具体事。站在全局和战略高度,着眼于广大职工根本利益,坚持以人为中心的价值主张,追求更高质量、更有效率、更加公平、更加可持续的发展。二是经营工作方面,要抓实生产运营基础,扎牢燃料、营销、成本资金三条防线,深挖新机生效、治亏见效和降本增效空间,推动综合产业提质增效。三是安全工作方面,要着力强化责任落实、制度执行和节能环保治理,切实做到“全覆盖、零容忍、硬考核、严查处”,提升企业本质安全水平。四是依法治企方面,要深入推进集中管控,加强权力约束监督,完善考核激励机制,形成依靠制度、程序、机制推进企业工作的内生动力。五是从严治党方面,要把全面从严治党作为企业做优做强的政治保证,把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,把领导干部队伍建设作为推进战略目标实现的关键所在。六是“双提升”工作方面,要着力在抓创新求变上下功夫,在抓统筹结合上下功夫,在抓责任落实上下功夫,不断深化认识、丰富内涵,在更深层次、更大范围、更高程度发挥好这个抓手作用,全面改善企业基本面,提升核心竞争力。

就贯彻落实会议精神,陈飞虎提出三点要求。一是深刻把握好当前形势。增强过冬意识,保持清醒头脑,找准企业持续改善提升的方向和路径。二是全面驾驭好经营局面。瞄准核心绩效,持续改进提升,向质量效益聚焦,向年度任务聚焦,向战略目标聚焦,夯实基础,筑牢防线,进一步增强企业核心竞争力,推动企业可持续健康发展。三是广泛凝聚好智慧力量。坚持从严治党,充分发挥国有企业党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势。坚持依法治企,提高管控效率和效能。坚持以人为本,凝聚共谋发展、共建家园的智慧和力量。就迎峰度冬和元旦、春节安全稳定工作,陈飞虎强调,要全力保障生产、环保安全和职工队伍稳定,继续巩固集团公司安全平稳态势,确保明年工作起好步、开好局。

夏策明在讲话中充分肯定了集团公司2015年取得的新成绩、新变化,深入分析了集团公司面临的新形势和新任务,对集团公司全面做好明年工作提出明确要求。他指出,在宏观经济深度调整的大背景下,发电产业面临转型升级、电源产能阶段性过剩、市场化改革等多重考验,要着力化解持续“保增长”与利润空间受压的矛盾,发电产能过剩与“十三五”发展的矛盾,电力体制改革进程日益加快和企业适应能力有待提高的矛盾,进一步转变思想观念,继续强化依法合规意识,继续深入推进“双提升”工作,加强行业规律研究,走创新发展道路。

外部董事田会、杨继学高度评价了集团公司2015年工作,结合当前电力行业面临的形势,对集团公司2016年工作提出要求。他们强调,要保持清醒认识,正视困难,积极应对,立足谋全局、谋长远,坚持稳中求进、质效当先,落实好中央提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,更加注重完善战略体系,更加注重发展质量,更加注重优化电源结构,更加注重燃料板块的结构调整,更加注重实施“走出去”战略,更加注重引导社会舆论,真正做到认识新常态、适应新常态、引领新常态。

国电集团公司总师、总助、部门主任,各二级单位党政主要负责人参加会议并在会上发言。
大唐集团领导班子集中专题研究2016年重点工作

12月22日至25日,大唐集团公司领导班子集中利用近一周的工作时间在总部召开四次专题会议,分别听取集团公司2016年综合计划和全面预算、科技信息工作、环保改造和大修技改工作,以及“七个加强”工作、“两优化、三中心”工作情况汇报,落实“四个全面”的总体工作要求,深入系统地研究2016年重点工作和计划,并对集团公司2016年和“十三五”期间重点工作提出了具体要求、作出了重要部署。

集团公司董事长、党组书记陈进行主持上述会议并讲话,副董事长、总经理、党组副书记王野平出席会议并讲话,集团公司在家领导班子成员出席会议,并结合各自分管工作,提出了相关工作的意见和建议。

针对集团公司2016年综合计划和全面预算工作,会议要求,要围绕确保集团公司2016年获得国资委业绩考核A级的目标,按照国资委业绩考核新要求,在全面分析研判集团公司2016年内外部形势的基础上,抢抓国企改革和电力体制改革机遇,结合集团公司发展战略、“十三五”规划和2015年工作中遇到的实际问题,按照“四全管理”的要求,科学、全面、系统地编制集团公司2016年综合计划和全面预算,确保综合计划和全面预算与集团公司2016年各项工作计划相互衔接、有机结合,具有实用性和可操作性,科学指导集团公司2016年工作,确保集团公司2016年和“十三五”工作开好局、起好步。

针对集团公司2016年科技信息工作,会议要求,要高度重视科技信息工作,依靠科技进步,全面提升集团公司管控水平。要按照“科技引领、管理创新、流程再造”的要求,进一步理顺科技工作体制,建立健全管理机制,做好顶层设计,夯实科技基础、提升科技创新能力,加快推进创新型企业建设,力争实现集团公司科技工作“出人才、出成果、出效益”的目标。要按照集团公司信息工作“六统一”目标,继续坚定不移推进集团公司系统信息化建设工作,提高集团公司管理能力、决策水平和运营效率。

针对集团公司2016年环保改造和大修技改工作及“七个加强”工作,会议要求,要统筹考虑、科学安排好2016年环保改造和大修技改工作,科学规范安全生产资金投入,进一步提升集团公司设备健康水平和节能减排水平。会议强调,要将“七个加强”管理思路升华为集团公司管理理念,把在生产经营管理工作中进一步推进“七个加强”工作作为集团公司2016年工作的重点,明确目标、落实责任,层层传导下去,切实贯彻落实到每个基层企业,确保取得工作实效。要细化分解落实“七个加强”的具体责任,逐项制定2016年的重点工作计划和落实措施,努力争取集团公司生产经营管理水平再上新台阶。

在现场实地参观集团公司生产、燃料和资金调度中心后,针对2016年“两优化、三中心”工作,会议指出,“两优化、三中心”工作符合集团公司实际,是集团公司提升管控水平和经济效益的有效载体。会议要求,要在高标准和实用化上做文章,全方位、全过程和全覆盖推进优化设计工作,着力深化精品工程建设,使之成为集团公司工程项目建设的自觉行动;要将深化“达设计值”和“七个加强”作为优化运行的重要抓手,进一步完善管理机制,在研究分析透设计值上下功夫,深层次梳理并解决影响机组“达设计值”问题,继续深入推进优化运行“达设计值”活动;要用系统的思维强化“三中心”的运行管理,以完善、升级、拓展、实用、支撑、体制、立制、培训等八个方面为抓手,进一步完善功能、加强制度建设、全面落实责任,继续优化推进“三中心”建设工作,进一步提升集团公司经营管理效率和管控能力。

会议强调,系统各企业、总部各部门要进一步统一思想、提高认识,高度重视2016年和“十三五”期间各项工作计划的编制工作,按照集团公司“一五八”发展战略和“十三五”产业规划,紧密结合各自实际,落实好“四个全面”总体要求,围绕“开好头、起好步”目标,全面深入分析当前面临的新形势和新任务,科学安排好2016年和“十三五”各项工作,确保实现2016年和“十三五”良好开局,为集团公司建设国际一流能源企业作出新的更大贡献。

集团公司有关助理、总师,总部相关部门主任、副主任及有关人员参加了上述会议。
华电集团公司“十二五”回顾

适应新常态 迈上新台阶

“十二五”时期,特别是党的十八大以来,中国全面深化改革大潮起势,经济在错综复杂环境中稳步增长,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。在这五年里,作为央企 重要一员的中国华电集团公司,认真贯彻落实党中央、国务院的战略决策部署,按照国资委要求,通过转方式、调结构、促改革、提效益、抓党建、转作风,改革发 展迈上了历史性台阶。

亮成绩单 实现跨越式发展

“十 二五”期间,我国面临世界经济复苏乏力和自身转型发展的双重压力,发电企业尤其感受到国内经济下行压力加大、用电需求下滑、环保要求日趋严格等多重挑战。 在这样的形势之下,中国华电围绕“改革创新调结构、做实强基稳增长”的主线,充分发挥中央企业稳增长作用,产业结构更加合理、区域布局更加优化、发展后劲 更加充足,规模实力持续壮大、盈利能力持续增强、管理水平持续提高,竞争能力、行业地位、品牌形象大幅提升,公司实现跨越式发展,进入到成立以来的最好时 期。

数据最具说服力。这五年,中国华电的装机规模突破1亿千瓦,达到1.3亿千瓦,增长了45%;资产总额达到7600亿元,增长72%;年销售收入增长到近2000亿元,增长68%;控股煤炭产能从零起步快速增长到6500万吨,金融和科工产业年创效能力保持平稳,为公司“十三五”发展奠定了坚实基础。

调结构优布局 提质增效

过去的五年是中国经济转型升级的关键时期。这期间,中国经济结构持续优化,调结构转方式效果显现。中国华电按照自身总体发展战略,顺应经济发展规律,围绕提 升发展质量和效益,不断调结构、优布局。不仅优化产业布局,更加聚焦发电主业,也紧跟国内外能源走势,结合国家 “一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略,调整空间布局。

集中精力做强做优发电主业,突出大项目带动和重点区域布局,加快调结构、补短板。优化发展高效火电,重点是发展盈利能力较强、环保综合效益较好的“大火电”,山东莱州、江苏句容、福建可门等一批百万千瓦级重点战略性项目进展顺利。截至目前,公司60万千瓦及以上高效节能环保型煤电机组占煤电装机的近一半。

大力提升清洁能源比重。截至目前中国华电清洁能源装机比重超过三分之一。水电开发方面,公司在保护生态和移民的基础上,建成装机近千万千瓦的国内首家梯级流域水电公司乌江公司,正在建设总装机超过2000万千瓦的金沙江中游水电基地和装机近千万千瓦的金沙江上游水电基地。在新项目申报和核准方面,优先考虑风电、太阳能等清洁能源项目,重点在宁夏、新疆等地建设六个超过百万千瓦的密集风光电集群。

在聚焦主业的同时,推进煤炭、金融、科工等产业协同发展。控股原煤产量、港口吞吐量、航运货运量大幅增长,金融产业发展稳中有升,科工产业为公司可持续发展提供有力的技术支撑,国内首台航改机成功下线,LNG、页岩气战略性新兴产业稳步推进。

“走 出去”步伐不断加快。中国华电准确把握国家“一带一路”和国际产能合作等战略部署,围绕“两片一链”,积极布局海外项目,深耕以印尼为代表的东南亚和以俄 罗斯为代表的中东欧区域,并逐步向其他有发展潜力的国家和地区延伸。以发电业务为重点,适度参与燃料、电网、售电等上下游业务,有效拓展能源产业。坚持境 外投资、工程承包、技术服务和国际贸易“四轮驱动”,形成产业联盟“联合出海”。目前,中国华电在30多个国家和地区开展了国际业务,投资、运营项目主要分布在印尼、柬埔寨、俄罗斯、西班牙、加拿大、越南等国家。
适应“新常态” 深化改革创新

中国经济在“十二五”时期步入“新常态”,全面深化改革,实施创新驱动战略,是“新常态”下我国经济社会发展的主要动力来源。中国华电把改革创新作为引领公 司发展的第一动力,认真贯彻落实十八届三中全会精神,深刻学习领会国企改革、电力体制改革等新政策、新要求,不断推进理念创新、制度创新、科技创新,增强 企业发展的动力活力。

中国华电积极主动寻求改革,制订出台了全面深化改革指导意见,超前谋划,系统安排,顶层设计,配套推进,一些重点领域和关键环节的改革取得积极成效。公司围 绕建设规范董事会试点要求,健全公司法人治理结构,按照建立现代企业制度要求,强化依法治企,组建了公司董事会和四个专门委员会,建立和完善了董事会会 议、党组会议、董事长办公会议、总经理办公会议、季度工作例会、党组纪检组会议等制度。顺应国家简政放权新形势,推进集团总部“抓总”、区域公司“做 实”、专业公司“做优”、基层单位“强基”的管控体制改革,取得显著成效。着力推进发电企业区域化管理、煤炭企业专业化管理改革,进一步理顺管理关系,提 升管理效率。推行燃料、物资、资金三项“大成本”集约化管理,放到集团统一平台上来公开集中采购,提高了公司的资源配置能力。深化劳动用工、党建制度改 革,提升经营发展保障能力。

新一轮科技革命和产业革命正在全球孕育兴起。中国华电重视科学技术创新,推进国家创新型试点企业建设,推动技术改造和装备升级。近年来,华电在科研投入年均增速超过30%,在资金、人才、核心产品和技术等方面的创新和投入力度也不断加大。公司以科研总院、技术经济中心、工程设计院为依托,相继建成分布式能源技术研发中心、生物燃气高效制备及综合利用技术研发(实验)中心等国家级研发平台。

走绿色发展之路 践行央企责任

近年来,空气雾霾等大气环境问题成为困扰中国社会的“心头之痛”,节能环保成为电力行业乃至整个社会的重大命题。中国华电坚持走清洁、绿色、低碳发展之路,通过积极履行社会责任,保护生态环境,推动国家生态文明建设,为构建“美丽中国”增光添彩。

中国华电加强以燃煤机组脱硫、脱硝和超低排放为主要内容的环保技术改造,打造高效清洁可持续发展的煤电升级版。公司“十二五”总量减排和重点减排项目均超过国家确定的减排目标责任。2015年,二氧化硫、氮氧化物排放总量比2010年下降38.18%、42.17%,完成“十二五”减排任务的239%、134%;脱硫、脱硝项目分别超额完成78台2976.9万千瓦、75台2124.4万千瓦。公司累计关停小火电700余万千瓦,累计投入500亿元对发电设备进行环保升级改造。2014年9月,公司重大科技攻关项目——河北华电石家庄裕华热电有限公司环保“超低排放”技术改造项目顺利投产,主要污染物排放浓度低于国家颁布的天然气发电机组排放标准。中国华电计划到2020年实现全部燃煤机组“超低排放”。

中国华电积极探索水电开发与环境保护相生相融的和谐发展之路,形成生态环保特色与亮点。鱼类增殖放流工作走在国内前列,在金沙江、乌江等流域建成9座鱼类增殖放流站,成功增殖放流珍稀保护或特有鱼类1137万尾。在北盘江光照水电站建成国内第一座分层取水设施,破解水生生物保护难题。

在持续抓好安全生产和节能减排的同时,中国华电坚持开展多种形式的援助、捐赠、帮扶、共建活动,支持社会公益和慈善事业,树立公司负责任的形象。

从严治党 强化政治保障

全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。党的十八大以来,党严字当头、治党管党的各项举措成效显著。中国华电党组始终高度重视加强和改进党的建设,按照“抓班子、带队伍、促改革、推发展”的党建工作总体要求,形成了具有华电特色的“三融入、四引领”党建创新实践经验。

中国华电把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位。坚持从严治党、依法治企,落实“两个责任”和“三严三实”要 求,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,始终把纪律和规矩挺在前面,为企业发展营造风清气正的良好环境。

推进党建改革创新。贯彻中央精神,印发包含93个制度文件的《集团公司党的建设有效制度文件清单》,构建起了较为科学完备的“大党建”制度体系。以社会主义核心价值观为统领,以《华电宪章》为主导,加强公司企业文化建设,大力开展“中国华电”品牌传播,企业软实力不断提升。

告别“十二五”,“十三五”即将启程。中国华电将在“新常态”下谋划未来、促进改革、推动发展,为早日实现公司“1181”战略目标,加快建成现代化、市场化、国际化的世界一流能源集团而努力。
深化改革 释放活力

党的十八大开启了全面深化改革的新征程,经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革深入推进,各方面活力不断增强。新一轮国有企业改革大幕已经拉开,中国 华电集团公司顺应改革大势,超前谋划,系统安排,配套推进,公司管控体制、经营发展、营销管理、党的建设等重要领域改革蹄急步稳,呈现纵深推进的良好态 势。

加强顶层设计统筹推进改革

2014年被称为中国全面深化改革元年。这一年,中国华电按照上级部署,对公司全面深化改革进行了精心谋划。在调研多家央企、召开多个专题座谈会、充分吸收各方面意见建议基础上,完成了改革的顶层设计,形成了《关于全面深化改革的意见》,确定了全面深化改革的6大目标、11个重点领域和25项改革措施。

2015年以来,公司研究制定了《2015年度改革工作要点》和《2015年 下半年重点改革任务安排意见》,明确了改革的目标任务和工作措施。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》下发后,公司制定了学习贯彻的安排 意见,进一步细化改革任务措施,通过集中学习、专题研讨、专家辅导等多种方式,利用内刊、网站、微信等多种渠道学习宣贯,统一思想,凝聚共识,增强了干部 员工参与改革的主动性和积极性。

中国华电高度重视加强改革工作的组织领导。成立了全面深化改革领导小组,公司董事长、党组书记李庆奎担任组长,公司董事、总经理程念高担任副组长,领导小组负责公司改革工作总体设计和整体推进。公司改革办公室由相关部门组成,负责具体组织和统筹协调。同时,公司还成立了7个重点领域深化改革专项小组,负责推进重点领域改革。

深化改革任务复杂艰巨,公司按照轻重缓急推出改革举措,整体谋划,试点先行。战略管控与投资决策、发电区域化管理、煤炭专业化管理、燃料采购、物资管理等专 项改革方案已进入到实施阶段。科研体系、国际业务、金融产业等领域改革方案正在制定完善和全面推进。充分发挥试点带动作用,江苏、山东、湖北以及邹县、句 容、不连沟等区域“做实”和基层“强基”改革试点成效显著;内蒙区域新能源管控体制改革和营销体系改革试点取得阶段成果;“ERP试点推广实施,实现业务财务支付一体化单轨上线运行;“7S”管理、水电站“远程集控、少人维护”等基层企业改革工作取得重要进展。

管控体制:规范治理结构建立三级管控体系

推动完善现代企业制度是国企改革的重要内容之一。中国华电在国资委领导下,积极探索建设规范高效务实董事会,初步构建起了权责分明、各司其职、有效制衡、运 转高效的现代企业法人治理体系。组建了公司董事会和四个专门委员会,建立和完善了董事会会议、党组会议、董事长办公会议、总经理办公会议、投资审核会议、 季度工作例会、党组纪检组会议等运行机制,厘清董事会与党组、经理层、监事会关系;明确党组织在公司治理结构中的法定地位;在充分发挥董事会作用基础上, 通过合理授权,实现规范高效运作。

与此同时,中国华电优化内部管控体系,建立了集团总部“抓总”、区域公司“做实”、专业公司“做优”、基层企业“强基”的特色管控体系。突出了总部在战略规 划、资源配置、监督考核上“抓总”职能;加大对二级单位授权力度,在很大程度上将发展决策权、生产经营指挥权、厂处级干部任免权等下放,增强二级单位自主 经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的能力;推动基层企业“强基”工作,通过开展对标、推广“7S”管理、创建星级企业等手段,提升市场竞争能力和精益化管理水平。

资产管理:推进专业化管理实行“大成本”集约化运作

中国华电顺应国家简政放权的新趋势,充分发挥区域公司在综合协调、电量争取、项目发展等方面的优势,推出了发电区域化管理改革。在煤炭产业管理方面,整合专业化管理力量,最大限度降低安全风险,促进煤矿控亏增盈。

公司大力推行燃料、物资、资金这三项“大成本”的集约化管理和集团化运作,由集团定规则、定制度、定标准,搭建统一平台,适度将全公司的燃料、物资大宗物品放到集团统一平台上公开集中采购,提高了公司资源配置能力,实现了集团利益最大化。

积极发展混合所有制经济。目前,中国华电拥有七家上市公司,在明晰上市公司目标定位基础上,厘清各上市公司业务拓展范围,加大资产注入力度。推进公司所属企业股权多元化,发展混合所有制,多渠道多领域引入民营资本,实现国有、非国有资本优势互补。
重点领域:多点出击增强竞争力

新一轮电力体制改革进入到全面实施阶段,这将对发电企业经营理念、发展空间等产生重大影响,是机会和挑战并存的“双刃剑”。中国华电系统单位根据各自实际, 改革创新营销体制,建立市场营销数学模型,开展营销体系改革和组建售电公司试点,主动参与市场竞争。公司选定蒙西、贵州、云南等11个地区作为第一批改革重点。截至2015年10月底,公司竞争市场电量480亿千瓦时,占销售电量比重达到13%。

“一带一路”战略的实施为央企“走出去”创造了难得的历史机遇。中国华电积极参与“一带一路”建设,完善境外投融资体制,围绕搭建集团统一的国际投融资平台,以“两片一链”为重点,采取“四轮驱动”、“联合出海”的方式,加快“走出去”步伐。

创新驱动发展是国家重大战略。中国华电把创新驱动摆在首要位置,着眼于构建“面向集团、服务主业、产研结合”的科技创新体系,推进科技创新体制改革,优化整合科技资源。同时紧跟“中国制造2025”战略,谋划工程技术产业向科技和工程装备产业转型升级。

保障机制:创新党建制度推进激励约束机制改革

加强和改善党的领导是全面深化国企改革的关键。中国华电推进党建改革创新,构建党的建设制度体系,制定了《深化党的建设制度改革工作方案》,从思想建设、组织建设、领导班子和干部队伍建设等7个方面新建或修订了多项制度,印发包含93个制度文件的《集团公司党的建设有效制度文件清单》,构建起了较为科学完备的“大党建”制度体系,全面提升党的建设科学化水平。

强化“两个责任”,全面落实班子成员“一岗双责”。深化纪检监察体制改革,制定《集团公司深化纪检监察体制改革方案》,整合纪检、监察、审计、巡视等监督资源,形成监督合力,打造“大监督”格局。

改革无止境。“新常态”下,中国华电将进一步提高思想认识,加强组织领导,加大推进深化改革力度,破除制约公司科学发展的体制机制障碍,打造具有华电特色的管控体系,实现公司治理体系和治理能力现代化,为推动公司可持续发展提供强大持久的内生动力。

绿色发展助力美丽中国

随着经济全球化深度发展,全球性社会问题日益凸显,通过履行社会责任来提高自身的竞争力成为多数跨国企业的必然选择。中国华电集团公司作为国有骨干能源电力 企业,始终践行“中国华电、度度关爱”的社会责任理念,坚持转方式、调结构,走清洁、绿色、低碳发展之路,积极履行社会责任,推动国家生态文明建设,为 “美丽中国”增色添彩。

优化电源结构突出清洁环保发展

中国华电始终致力于清洁发展,注重保护环境生态,不断优化电源结构,努力提高清洁能源发展比重和传统化石能源转化效率。截至目前,中国华电清洁能源装机比重超过三分之一。

坚持优化发展火电,大力发展高参数、大容量、环保型火电机组,60万千瓦以上机组占煤电总装机的近一半。累计关停小火电机组700多万千瓦,投入500余亿元对发电设备进行环保升级改造,积极推进煤电超低排放工作。集团公司“十二五”总量减排和重点减排项目均超过国家确定的减排目标责任。2015年二氧化硫、氮氧化物排放总量比2010年下降38.18%、42.17%,完成“十二五”减排任务的239%、134%;脱硫、脱硝项目分别超额完成78台2976.9万千瓦、75台2124.4万千瓦。

积极有序开发大型流域水电,建成装机近千万千瓦的国内第一家梯级流域水电公司乌江公司,在建总装机超2000万千瓦的云南金沙江中游水电基地,规划建设总装机容量超2000万千瓦的怒江、金沙江上游大型水电基地。

公司水电开发中,注重保护生态环境,为解决水电站建成后水温变化对鱼类生存的影响,对水电站大坝进行创新设计,开创了我国为保护鱼类生态环境而实施大坝分层取水的先河。在鱼类增殖放流方面,目前华电累计建成9座鱼类增殖站,放流珍稀特有鱼类1137万尾。

作为国内最大的天然气发电能源集团,中国华电运营燃气发电装机容量约1000万千瓦,经济、稳定、充足的气源需求为华电打造“气电互保”的天然气产业链奠定了基础。

近年来,中国华电紧密与国内外油气公司合作,积极落实上游气源。2014年,与中石化联合收购了加拿大太平洋西北LNG项目15%权益。2015年10月,与英国石油公司(BP)签订了100万吨/年LNG长期供应协议。

加快推进风电、太阳能等清洁能源发展。在新项目申报和核准方面,优先考虑风电、太阳能等项目,稳步推进海上风电开发,积极跟踪太阳能热发电、智能化控制等最新技术发展趋势,在宁夏、新疆等地建设六个超百万千瓦密集风光电集群。
推动科技创新驱动聚焦节能减排

中国华电以科研总院、技术经济中心、工程设计院为依托,相继建成分布式能源技术研发中心、火力发电系统能效检测技术实验平台、生物燃气高效制备及综合利用技术研发(实验)中心等国家级研发平台,构建起“面向市场、服务主业、产研结合”的科技创新体系。先后与GE、ABB、美卓、苏尔寿等跨国公司合作,开展国家级科研项目和前沿技术攻关,在分布式能源、航改机、页岩气、超低排放、智能发电等方面,取得一批重要科技成果。截至目前,公司累计拥有有效授权专利1454项,其中发明专利334项。

加强节能减排新技术的推广和应用。河北华电石家庄裕华热电公司1 号机组“超低排放”技术改造项目于2014年9月顺利投产,主要污染物排放浓度远低于国家颁布的燃气轮机组排放标准。在联合国全球契约中国网络主办的第三届“生态文明˙美丽家园”关注气候中国峰会上,获评“中国绿色科技创新成果奖”。截至2015年底,中国华电共投运30台949.5万千瓦超低排放机组,为碧水蓝天做出了积极贡献。

作为分布式能源领域的先行者,中国华电2009年在广州大学城建成了全国最大的分布式能源机组,通过对能源的梯级利用,将能源利用率从传统火力发电的35%提高到80%,污染物排放大大低于国家排放标准。目前公司正向北京、天津、上海、广州等大中城市以及江西、四川等地积极布点,已建成6个共计96.6万千瓦的分布式能源项目,年发电量超过30亿千瓦时,并拥有分布式能源技术研发中心和完整的产业链。

履行社会责任 促进合作共赢

倡行“诚信、求真、和谐、创新”的核心价值观,建设凝心聚力的企业文化,畅通员工发展通道,实施人才“千人计划”,加强人文关怀,促进员工成长,职工健康档案覆盖率、安全培训率均达到100%。

实施“幸福华电爱心行动计划”,建立郭明义爱心团队,注册志愿者达到21400人,持续开展多种形式的援助、捐赠、帮扶、共建活动,支持社会公益事业。

海外发展项目坚持“互惠双赢、回馈社会”,参与项目当地教育发展和基础设施建设,实行经营管理本土化,尊重当地宗教、文化、风俗习惯,充分保障当地员工工资福利、职业发展。

在印尼建设投运的巴厘岛一期燃煤电厂项目,脱硫、烟尘、氮氧化物排放浓度远低于印尼标准,支持当地学校设施改善,修建清真寺,成为当地“景观工程、优质工程、绿色环保工程”。华电柬埔寨额勒赛水电站被柬埔寨矿产能源部授予“良好社会贡献奖”。

重视社会责任案例总结推广。培育了“乌江鱼类增殖放流”、“金沙江中游水电移民安置”、“高效火电超低排放”、“分布式能源综合利用”等一批优秀社会责任案例。典型案例编入中国社科院研究生院MBA课程。多个案例被国资委评为“中央企业十佳优秀社会责任案例”、联合国全球契约组织授予“环境保护最佳实践奖”和“促进社会发展最佳实践奖”等。

创新传播载体打造责任品牌

定期召开利益相关方意见座谈会,组织社会责任专家对话、先进企业社会责任交流和企业对外开放日。连续八年发布年度社会责任报告,率先在业内发布《中国华电水电发展报告》、《中国华电分布式能源报告》、《中国华电城镇供热报告》三份产品报告。

拓展社会责任传播方式,举办社会媒体走进华电,中央媒体“中国华电环保行”系列采访报道,紧跟“互联网+报告”趋势,研发设计H5版本责任报告,通过官方微信等新媒体平台拓宽利益相关方沟通渠道。开展社会责任培训与研究,定期召开社会责任工作推进会,加强公司所属七家上市公司社会责任工作培训和报告发布。2014年与中国社科院社会责任中心联合编写出版《中国企业社会责任报告编写指南3.0之电力生产业》,形成了发电行业社会责任标准教材。

在“十三五”即将开局之际,中国华电将立足新起点,牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,不断增强社会责任自觉,深化社会责任实 践,创新社会责任管理,切实承担起可持续发展实践的领导者、承担起关注更多利益相关方责任的表率者、承担起社会责任管理的创新者,以负责任的品牌形象助力 公司建成现代化、市场化、国际化的世界一流能源集团。

借助“一带一路” 踏上国际化新征程

随着全球化的深入,中国在世界经济中的融入程度越来越高。党的十八大报告提出,要加快“走出去”步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。

中国华电集团积极响应国家“走出去”战略,逐步形成了独具特色的境外项目投资、工程承包、技术服务和国际贸易“四轮驱动”发展模式,沿“两片一链”加快公司发展全球布局。截至2014年底,集团公司境外资产总额约178亿元,在运装机规模49.6万千瓦,在建90.9万千瓦,年销售收入35亿元。
联合出海 深耕“两片一链”

2015年8月1日,在一片欢呼声中,华电印尼巴厘岛一期燃煤电厂项目3台机组成功进入商业运行,岛上40%的用电负荷由“中国华电”承担。该项目的正式投运,为中国华电“十二五”期间国际化发展添上浓重的一笔。

“从我国的发展现状和资源禀赋看,目前国内市场已经饱和,资源也难以支撑未来发展,中国华电要实现做强做优做大,必须走出去,到世界广阔的天地去开辟新的发展空间和效益增长点。”中国华电集团公司董事长李庆奎指出。

中国华电不断优化海外业务结构,形成了独具华电特色的境外项目投资、工程承包、技术服务和国际贸易协调发展的“四轮驱动”模式。各个“轮子”既相互独立,又能资源共享,初步具备了“联合出海”的条件。

公司紧跟国家能源外交战略,积极在“一带一路”、“互联互通”、全球能源互联网等战略中寻找机遇,深耕以印尼为代表的东南亚和以俄罗斯为代表的中东欧区域,并逐步向其他有发展潜力的国家和地区延伸。在“走出去”的产业选择上,以发电业务为重点,适度参与燃料、电网、售电等上下游业务,有效拓展能源产业链。

目前,中国华电在30多个国家和地区开展了国际业务,投资、运营项目主要分布在印尼、柬埔寨、俄罗斯、西班牙、加拿大、越南等国家。

截至2015年11月底,中国华电境外控股在运项目4个,分别是印尼巴淡一期13万千瓦燃煤电站、柬埔寨额勒赛下游33.8万千瓦水电站、西班牙巴辛2.8万千瓦风电项目、印尼巴厘岛42.6万千瓦燃煤电站;在建项目一个,为俄罗斯捷宁斯卡娅48.3万千瓦燃机电站;核准待开工2个,分别是越南沿海二期13.2万千瓦燃煤电站、印尼玻雅13.2万千瓦燃煤电站;参股投资项目一个,印尼阿萨汉水电站项目18万千瓦,海外项目装机突破百万。

叫响品牌 打造“中国名片”

当前,新兴国家能源市场增长空间很大,西欧等发达国家受经济危机影响资产价格持续走低,俄罗斯、中东欧等国家和地区正在推行老化设备升级换代,存在大量投资、并购和更新换代市场机会。

李庆奎认为,只有重视并加快实施有效的品牌规划、管理和传播,才能打造具有卓越价值、可持续发展能力和国际知名度的企业品牌。

作为中国华电实施“走出去”战略的重要市场,在印尼巴厘岛,“中国华电”已经成为一个颇具影响力的中国形象代言人。巴厘岛燃煤电厂开展之初,明确以“景观工程、优质工程和绿色环保工程”为建设目标,将巴厘岛项目打造成为中国华电海外甚至中资企业海外项目建设的样板工程,成为中国华电树立海外品牌的形象窗口,展现中国企业实力和人文素养的示范工程。项目建设中,中国华电积极适应印尼及巴厘岛当地的宗教、文化、风俗习惯,努力融入当地社会,践行企业社会责任。工程大量雇佣当地劳工,有力地解决了当地就业问题;采购、租赁当地的材料和机械设备等,推动了当地经济发展。此外,中国华电还积极融入当地社会,捐赠建设了小学、清真寺等,并在当地重大节日向村民赠送礼物等。

“中国华电实力雄厚,在印尼发展得到了各有关部门及当地群众的普遍认可,是值得信赖的企业。”2015年4月6日,印度尼西亚总统佐科在听取中国华电在印尼发展情况的介绍时表示,“希望华电更多地参与到印尼能源电力建设中来。”

严防风险 稳步“走出去”

近年来,“出海”的中国企业越来越多,面临的风险也随之增加。在“走出去”时,中国华电按照效益可观、风险可控、能力可及的原则,发挥公司在电力规划、建设、运营等方面的优势,采取绿地建设、收购、合作等方式,加快境外能源产业布局,提高资源全球化配置能力和国际化经营水平。

中国华电把防范风险摆在公司海外发展的突出位置,科学地甄别投资地的政治、经济、文化环境,确保走得出、走得稳、走得好。

(关键字:五大发电集团 “十三五”规划)

(责任编辑:00886)