今年上半年，重点大中型钢铁企业的利润大幅下滑。对于处于亏损边缘的钢铁行业，外界的讨论颇多。针对这些质疑，7月31日，中国钢铁工业协会在2012年第二次信息发布会上进行了解答。

答疑产能问题：全球产能利用率为79.6%

伴随着新世纪以来的飞速发展，我国钢铁行业一直被贴上“产能过剩”的标签。在目前行业微利甚至亏损的情况下，产能过剩更是被屡次提起。

在发布会上，钢协副会长兼秘书长张长富表示，全球62个主要产钢国家和地区2012年5月份产钢1.31亿吨，同比增长0.7%，产能利用率为79.6%。国内如果按5月份粗钢日产水平和9亿吨以上产能计算，产能利用率也不足80%。同时，国际市场CRU钢材价格指数从2011年3月末的222.8点的高位逐月下降到今年5月末的186.1点，价格下跌16.47%。而我国国内钢材综合价格指数从2011年5月末的135.93点的高位逐月回落到今年5月末的117.52点，价格也下跌了13.54%。

“从国内外的市场表现来看，钢铁行业形势不好是全球性表现。”张长富表示。

答疑多元化：发展相关产业是一种战略

今年初以来，钢铁企业投资其他行业的消息屡见报端和网络。针对记者在发布会上提出的此类问题，张长富指出，钢铁企业在做好主业的同时发展相关产业，这不是局部问题，而是战略问题。他表示，钢铁企业首先肯定要把主业做好、做精、做强，这是生存发展的基础，况且我们的主业还没做好，还有很多提升的空间。同时，在复杂的市场经济环境中，企业既要发挥自己的优势，也要防范各种风险，发展一些相关产业。

“世界上很多大企业都这么做。”张长富说，“中国的钢铁企业在做好主业的同时，为了防范风险、延伸产业链，发展一些非钢产业，这很正常，应该支持。”

答疑两广项目：行业困难不等于不发展

湛江、防城港项目获批以来，社会上对此一直争议很大。钢协常务副秘书长、冶金规划院院长李新创表示，目前钢铁行业所出现的困难，是宏观经济发展到一定阶段、产业发展到一定阶段所出现的问题。对于这两个项目而言，项目在论证过程中做了大量、长期、细致的工作。作为大进大出的产业，钢铁企业的沿海布局是必要的。

“尽管现在钢铁行业比较困难，但是困难不等于行业不发展。”李新创说，“发展什么？一定是先进的替代落后的，合理的取代不合理的，有竞争力的替代没有竞争力的。我相信这两个项目能够实现这几点。”

他表示，现在建设产能是为未来的市场提供钢材。在几年后这两个沿海基地建成之时，我国的国际化水平、制造业水平、城镇化水平将进一步提高，市场也不会像现在这样困难。这两个企业建在沿海，不仅有利于我们国家的发展，也会为钢铁企业更好地参与国际竞争提供更好的市场基础。

答疑出口政策：争取细化产品税则号

当记者问到我国钢材的出口政策调整时，钢协副秘书长屈秀丽表示，目前正在争取对钢材出口税则号进行细化，鼓励高附加值产品的出口，限制低附加值产品的出口。

钢材产品品种多，分类复杂。目前，有些钢材产品的海关税则号划分不细，一些高端产品和中低端产品在同一个税则号下，导致它们在出口时面对的是同样的出口政策，而在发生贸易摩擦时，也往往因为它们是在同一个税则号下，会同时被纳入反倾销或反补贴的范围。因此，为了有效限制一些低端产品的出口，钢协正在争取进一步规范和细化钢铁产品税则号，将技术含量高、附加值高的产品与普通钢材产品区别开来，以便在实施进出口政策时能够区别对待。