国四排放请为汽车企业争权益

2013-5-30 9:17:50来源:方得网作者:
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7月1日,重型柴油车国四排放实施的大限将至。但到目前为止,官方既没有明确发布关于排放标准实施时间推迟的消息,也没有国三排放车辆不能生产和销售的要求。

这对于汽车企业而言,无疑陷入了两难境地。那么,阻碍国四排放实施的原因在哪里?汽车企业如何摆脱两难处境?哪些机构可以站出来当家作主?

今年7月1日,重型柴油车国四排放实施的大限将至

国四升级汽车行业受伤害

实际上,如果分析一下形势就会发现,无论能否实行柴油车国四排放,对于汽车及发动机行业来说,可能都不是一件利好。

如果7月1日,国四排放升级不能如期实施,自然不能降低污染,促进技术进步;汽车和发动机行业多年的升级准备形成技术库存,产生了巨大浪费;对于很多已经积极准备多年的企业,将会有失公允。另外,很多企业近期开发的新车型,并没有上国三公告,这些车型直接申请的是国四公告。如果不能按时实施,那么这些新车型要么就只能在几个有限的大城市销售,要么还得耗巨资申请国三公告(如果到了7月1日,就连申请国三新车公告的机会也没有了)。

对于那些只申请了国四公告的新产品来说,如果市场还无法大量接受国四产品的话,那么这些新品将在一段时期内面临非常尴尬的局面。

另一种情况,如果国四按期实施,按照现在全国的柴油供应情况,很多地区高达2000PPM的柴油肯定无法让尾气达到国四排放标准,并且有可能导致OBD长期处于报警状态,更可怕的是,还会损害发动机,严重影响用户的正常使用,给制造企业带来更多的维修压力。汽车企业自身的技术已经完全达到国四要求,但如果因为油品或尿素的问题而导致车辆无法正常运营,车主必定会找到整车生产企业来解决问题。对于汽车企业而言,他们将承受巨额的维修费用,将为很多不是自身责任的问题埋单,或者需要花费大量的精力厘清自身的责任。

更甚者,可能会因有些运输户的谋生车辆出现故障,而带来社会性和群体性的问题,不但整车企业麻烦不断,社会稳定同样面临考验。

可以预见,在这个排放升级的过程中,整车企业与内燃机企业必定要受到伤害。现在的问题是,这样的伤害原因在哪里?能够消除吗?

柴油跟不上国家层面缺协调

实际上,柴油车行业所面临的这个两难境地,问题并不是出在汽车行业本身,而是出在中国供应的柴油品质上。国四排放不能按时或按质实施的主要矛盾在于柴油含硫量太高。其实,对于这个问题,很多部门和企业心里都清楚——石油部门难约束,对油品生产销售单位缺少强制的限制措施(比如不准销售)。这个问题,一直都是国四排放推迟实施的重要原因,但却一直没有解决。眼看第二次推迟的时间将近,这个问题依然没有得到解决。

那么,柴油品质太低的问题又是出在哪儿呢?

如果说国四排放不能按时实施的主要矛盾是油品不达标,那么这个主要矛盾的主要方面又在于,国家对于普通柴油和车用柴油的定价居然没有区别。

油品不达标原因何在

在市场经济体制下,这两种柴油的制造成本每吨相差几百元,但销售价格却没有区别。价格体系如此扭曲,又怎能指望柴油市场的供应能够不扭曲呢?因此,国家要解决这个问题,首先应该先解决定价机制的问题。

为汽车行业申诉政府、行业协会责无旁贷

找到了阻碍国四排放实施的症结所在,还必须有人来推动这个症结的解决。很显然,企业自身无法解决油品问题。这个问题必须依靠政府机构、行业协会以及媒体的努力。

首先,对于环保部来说,推动国四排放责无旁贷。对于油品不合格的问题,环保部应该向中央要权。在美国,如果油品质量不达标,环保部可以禁止其售卖。如果这个权利给了环保部,那么中国的柴油又怎么可能不达标呢?环保部是不是可以拿出这个气势来,假如不给环保部禁止不达标油品售卖的权力,那么面对当前大量不合格的油品,环保部可以全面停止汽车行业的排放升级。只有这样,才能激发舆论,才能对更高一级的政府部门形成压力。否则,像现在这样,成天窝窝囊囊地一推再推,完全没有什么尊严,环保部自己硬气不起来,汽车行业也跟着受气。

关于发改委,既然负责油品的价格,那么可不可以区分不同含硫量柴油的价格,以推动柴油尽快达标呢?实际上,中国石油对于低硫柴油加工能力没有问题,关键是油厂和加油站没有积极性。

另外,中国汽车工业协会、中国内燃机协会,这些在汽车排放升级上有着发言权和建议权的机构,能不能够为汽车行业做主,持续地向国家提出油品问题并推动其解决呢?

一个木桶,盛水的多少不取决于最高的木板,而取决于最低的木板。在柴油车国四排放升级的这个木桶中,汽车和发动机的木板最高,尿素的木板其次,最低的就是油品这块木板。因此,如果相关国家部委和机构要想让这水桶装得更多,是不是应该竭力促进油品品质的提高,而不是不断加高汽车和发动机这块木板呢?


 

(关键字:国四排 汽车企业)

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