近期中央多次召开会议强调,发挥好有效投资关键作用,加大新投资项目开工力度,加快在建项目建设进度。能源、交通、水利、电力等领域的重大工程项目有序复工。
有观点认为,疫情之后基建投资下半年有望进入加速上行的阶段。稳投资能够防止疫情从短期流动性冲击向中长期的投资影响演变,将影响周期压缩到最短,经济影响程度降到最低。同时,稳投资也要与高质量发展、民生改善对接,优化产业结构必须成为投资的基本导向。
会议决定,加快发行和使用按规定提前下达的地方政府专项债,抓紧下达中央预算内投资,督促加紧做好今年计划新开工的4000多个重点项目前期工作,加强后续项目储备。对重大项目审批核准等开设绿色通道,尽快实现开工建设。
自2月以来,为了积极推进有效投资,地方采取了设立应急专项,加大投资项目在线审批力度,开通投资项目审批“绿色通道”等措施。
此外,多地聚焦补短板,纷纷启动重大专项。例如,湖北省印发的《湖北省促进经济社会加快发展若干政策措施》提出,加大投资力度补短板。建立重大项目周调度机制,及时制定新开工重大项目三个月滚动计划。
重大项目建设是激发有效投资、带动有效需求的重要途径。下一步,如何努力扩大有效投资,提高投资效益,推动稳投资各项政策措施落地?
在近日举行的3月份例行新闻发布会上,国家发改委投资司副司长刘世虎表示,一是在确保疫情防控到位的前提下,坚持分类指导、分区分级施策,积极有序推动重大投资项目开复工,协调解决在用工、运输、原材料等方面的困难和问题。二是进一步优化投资结构,抓紧下达中央预算内投资,加大对疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需项目建设的支持力度。三是扩大地方政府专项债券规模,抓紧准备专项债券项目,支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设。四是加大投资审批制度改革力度,加强投资项目在线审批服务,加快推进重大项目前期工作。五是按照“资金跟着项目走”“要素跟着项目走”的原则,协调加强资金、用地等要素保障,确保建设项目扎实推进。
值得注意的是,当前在积极推动各项稳投资举措过程中,要加大重点领域和薄弱环节的投资力度,推动重点投资项目加快落地,补齐各相关领域短板,确保重大投资项目符合规划、符合新发展理念和高质量发展要求。
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