本报记者 包斯文

在兔年春节来临之际，被称之国内最严厉的房产调控政策组合---新“国八条”及房产税试点政策集中出台，这一冲击波很快传递到与楼息息相关的钢市，原来期待春节后钢价上涨的贸易商似乎蒙上一层阴影，不少商家关注“新国八条”后的钢材市场走势。那么，这次调控楼市“组合拳”对钢市影响有多大？为此，记者采访一些钢材贸易商，进行了探讨。

一些钢贸公司老总认为这次出台的调控房地产的新政是最严厉的一次，是第三次重拳出击，对钢材市场，尤其是螺纹钢、线材等建筑钢材市场来说，确实是一个利空，这是不可否定的，至少是心态上的影响显而易见。

从近期一些地区出台的楼市调控政策来看，其调控的力度比以往都要严厉得多，比如严格住房用地供应管理，限制炒地、囤地行为。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。

“新国八条”中明确，调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。房价上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。

这些措施的实施将遏制投机性、投资性需求，商品房销售面积可能会大幅减少；首套房购买者出于对后期房价可能下跌的预期而延迟购房计划；同时，由于二套房首付比例的大幅提高和利率水平的提高，改善型住房需求将被压制，短期内商品房销售面积可能出现明显萎缩。因此，“新国八条”的出台对房地产市场必将造成一定影响，同样，必然波及到钢材市场，后期房地产业必须受到冲击，特别是别墅房和高档次商品房建设将会明显放慢。无疑，房地产业对钢材的需求也将减少。

一些钢贸商认为，房地产业受到影响，将会传导到家电、五金装潢、汽车等行业，这些行情的需求因房地产业的调控政策冲击而殃及，致使这些行业对钢材需求的增量减少，如新房交易受到控制，那么空调、冰箱、彩电等家电需求量也将随之而减少，从中长期来看，这种冲击波在钢材市场将逐渐显现，其影响是必然的，至于影响程度有多大，还需看“新国八条”实施的情况，需要观察。

在“新国八条”刚出台之际，首先对钢材经营者的心态受到影响，很快传导到钢材期货市场和钢材电子交易市场，期市和电子盘的钢材价格应声而跌。1月28日，期钢主力合约受国房产调控“新国八条”利空打压，沪钢快速下探，RB1110开盘价5095元/吨，盘中最低4983元/吨，最高价5070元/吨，收盘价5033元/吨，较前一日结算价下降17元/吨，下跌0.34%。

然而，也有一些钢贸商认为此次房地产调控确实是最严厉的一次，对钢材市场产生一定的影响，但也不至于十分严重，在保障性住房建设上，对钢材市场依然十分强劲。沪上专门从事螺纹钢等建筑钢材贸易的上海华磊企业发展有限公司总经理梁太庚认为， “新国八条”主要是打击投资投机性需求，保护合理购房需求，用于保障房建设等“民生之需”，“新国八条”明确加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。在新增建设用地年度计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。

从采取的措施看，国家一方面增加了土地有效供应；另一方面，加大了处罚力度，限制炒地、囤地行为，促使已经拿到土地的房地产企业加快房地产开发进度，今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地，保障住房用地的供应，从而拉动钢材需求的增长。

一些钢贸商感到，随着“新国八条”的楼市调控政策的实施，从中长期来看，投机性需求、投资性需求的减少将促使房地产价格保持在合理的水平，房地产将回归“居住”的基本功能，有利于房地产市场的平稳健康发展。另外，改善型住房和首套房的购买者在购房后，一般会通过装修等，拉动对家用电器的需求。所以说，保障性安居工程建设加快，对钢材的需求，特别是螺纹钢、线材等建筑钢材需求依然较为强劲，因此楼市新政对钢市来说，有利空的因素，也有利好因素。但就单纯的房地产调控而言，这次楼市调控新政的实施，看似对钢材市场影响并不大。

                                               2011-2-12