尽管广东银行业支持中小企业力度在不断加强，但在成本提升、用工荒和人民币升值等多重困境下的珠三角中小企业，仍在积极抱团自救。继11月佛山发行3.5亿元中小企业集合债券后，12月11日，广东中小企业发展促进会又牵头拟发行50亿元集合债券。

12月11日，中国人民银行广州分行副行长李丹儿称，目前广东中小企业融资仍以银行贷款为主，直接债务融资的规模少。到9月末，广东省人民币中小企业贷款余额1.96万亿元，同比增长24%，增速高于各项贷款的增速10.2个百分点；中小企业票据余额468.97亿元，同比增长10.6%。2011年广东省银行间债券市场累计发行债券总额1199.4亿元，同比增长37.55%，其中中小企业在银行间债券市场融资37.4亿元。

单就小企业而言，广东省银监局局长刘福寿透露的数据显示，截至今年10月末，广东银行业小企业贷款余额为9300亿元，同比增幅49.1%，增幅远高于其他类别贷款。

50亿集合债券

11日，中国中小企业协会与广东中小企业发展促进会在广州正式签署50亿元广东省中小企业集合债券的合作文件。

该中小企业集合债以银行间市场的机构投资者为购买主体，以多个企业的集合为发债主体，发行企业各自确定债券发行额度分别负债，以“协会牵头、政府组织、企业自愿、集合发行、分别负债、统一担保”的模式，采用统一债券名称。其创新在于将若干经营状况良好、成长能力较强的中小企业组合在一起，以统一冠名的形式发行，打破一般只有大型国有企业才能发行企业债的债券市场格局。

广东省中小企业局、民营经济发展服务局局长张文献表示，当前，中小企业的经营环境比较严峻，融资难的问题尤为突出。据透露，广东对今年100家销售额在2000万以下的微型企业融资情况抽样调查显示，有资金需求但获得银行授信支持的还不到1/5.

知情人士透露，目前佛山第二期绩优债也在紧张筹备中，主要面向南海、顺德的企业，最快3个月内就能推出。

李丹儿表示，“解决中小微企业融资难问题是一项系统工程，仅靠银行远远不够，还要开拓中小微企业直接融资的金融市场，充分利用区域绩优债务融资的方式。”

“广东今年肯定能完成小企业贷款‘两个不低于’的任务。”刘福寿说。此前，银监会制定了小企业信贷“两个不低于”目标，要求今年小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，且小企业贷款增量不低于上年增量。

广发300亿专投中小企业

广发银行行长利明献11日透露， 2012年广发银行将新增不低于300亿人民币贷款规模专项用于中小企业，其中投放广东省内的贷款占比将超过50%。

利明献称，广发银行将小企业贷款不良率容忍度提高至2.5%，而一般银行则在2%左右。为支持小微企业发展，广发银行将推出十项措施，从建设特色支行、配备专门团队、设立专项信贷额度、提高小企业贷款不良容忍度、构建快速审批流程等方面，推动小企业金融业务发展。

同时，广发银行今年内将在全国设立不少于50家“小企业特色支行”，其中首批网点以广东省为重点，年内在广东省内设立不少于30家，在全国不少于50家。2013年，广发行将有超过50%的分支机构转型成为中小企业特色支行。到12月11日，广发行已有20家小企业特色支行成功挂牌。

广发银行特色支行设立“小企业金融中心”，派驻小企业授信专业审批人，按照统一的信贷政策与标准，在授权范围内对小企业授信进行快速、独立审批，提高小微企业信贷的审批效率。凡对授信金额在500万元以内的小微企业贷款，广发行将授权“小企业金融中心”审批人审批，单笔业务最快3个工作日内完成。

利明献表示，广发银行于今年确立了新的五年(2011-2015)发展战略规划，明确“建设中国最高效中小企业银行”战略，力争至2015年，中小企业贷款在对公贷款的占比提升至60%。

截至2011年10月末，广发银行小型企业一般贷款超过770亿元，约占全行中小企业一般贷款的43%。目前，广发银行中小企业一般贷款已近2000亿元，计划到今年底，全行再增加小企业贷款投放不少于100亿元。

“要想让银行真正可以放心大胆地进入小企业金融服务领域，必须具备两个条件：一是施行信贷资产证券化；二是利率市场化，否则让商业银行进入小企业领域只能是一句口号。”一位银行人士说。（21世纪经济报道）