据《第一财经日报》报道，在17日的上海市政府新闻发布会上，上海市住房保障与房屋管理局局长刘海生表示，目前房地产市场调控政策仍然处于关键时期，上海将继续严格执行住房的限购调控措施。刘海生说，近年以来国家和上海市多次强调要严格执行房地产市场调控政策，总体看，调控取得积极成效，市场运行符合预期。

2010年10月7日上海发布“沪十二条”，开始实施限购，至今已经两年。

同策咨询研究中心提供的数据显示，尽管2012年1~9月上海市商品住宅价格分别比2010、2011年同期上涨8.4%，2.8%，但房价上涨速度相对于2009~2010年明显放缓，成交量也因为“去投资化”的限购政策而出现下降。

根据上海统计局的统计，2009年上海商品住宅市场成交量2928.04万平方米，2010年为1685.35万平方米，而2011年只有1473.72万平方米，今年1~9月为1083.91万平方米。同策咨询研究中心总监张宏伟认为，由于“去投资化”的常态化等楼市调控措施，各地投资性投机性需求已经被大量挤出楼市，市场基本回归至以“自住需求”为主，楼市调控已经取得显著成效。

作为调控的重要举措，上海的保障房建设也在不断加大建设和供应力度。刘海生表示，上海推进保障性住房建设过程中最突出的困难是土地资源紧张。因为项目地块位置渐远，随之带来两个比较突出的问题，一是市民群众的就业和交通成本上升;二是配套建设的成本增加。

另外一个困难则是建设资金，保障性住房建设选址渐远和成本上升的矛盾逐渐突出。虽然困难很多，但刘海生也表示，目前上海市各项建设目标任务有序推进、进度受控，上海有信心也有决心完成全年的目标任务。

（关键字：上海 执行 房地产 调控）