明年保障房新开工力度减弱

2012-12-25 16:39:01来源:新浪房产作者:
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继今年开工建设700万套保障房任务目标完成之后,中国住房和城乡建设部今日公布最新数据显示,明年中国全国城镇保障性安居工程建设的任务是基本建成460万套,新开工600万套,保障房新开工力度减弱

近年来,保障房安居工程建设速度发展较快。在保障房建设“十二五”规划中,明确提出了到2015年中国计划新建保障性住房3600万套,覆盖面达到20%左右。2010年,城镇保障性安居工程开工590万套,基本建成330万套;2011年全年新开工建设保障性住房和各类棚户区改造住房目标设定为1000万套,但实际开工1043万套,基本建成432万套。

按计划,2012年,全国保障性住房建设目标为700万套,基本建成500万套。不过,这个目标任务在今年10月底就已经完成。据2012年11月8日住建部公布1-10月保障房建设工作完成情况的数据显示,前十月全国城镇保障性安居工程新开工722万套,基本建成505万套,完成投资10800亿元。已经完成今年年初开工700万套,建成500万套的计划。

和去年以及今年保障房建设目标1000万套和700万套相比,明年新开工600万套的保障房目标任务有所下滑,这意味着明年保障房新开工力度将有所减弱。但是,明年新开工数量虽然在减少,但是实际在建工程和竣工量累计值却越来越多,任务量依然较大,资金需求的投入量也将继续加大。

因为房屋建设一般有2-3年左右的建设周期,根据住建部的粗略估算,2012年实际在建工程量有1800万套左右,这包括2009年新开工的部分项目到2013年就要竣工的项目,2011年新开工的1000万套绝大多数到今年还要在建的项目。同时,还有今年新开工的700多万套,因此,后期中国保障房在建的数量并没有减弱。

据了解,大规模的建设保障房,资金依然是最大的阻碍。据十二五初期预计,全部建成3600万套保障房的任务目标共需投入资金约5万亿元。今年以来,中央加大了对城镇保障性安居工程建设的支持力度,并专门安排了配套基础设施建设投资。前两月,中央财政追加下达2012年中央补助公共租赁住房和城市棚户区改造专项资金50亿元,用于公共租赁住房和城市棚户区改造相关配套基础设施建设支出。

而且,在12月20日召开的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人指出,中央财政将继续大力支持保障性安居工程建设,地方各级财政也要落实资金来源渠道,特别是要按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性安居工程建设。

与此同时,党的十八大报告中提出,在改善民生和创新管理中加强社会建设,统筹推进城乡社会保障体系建设,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理。

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