住建部政策研究中心主任秦虹周三表示，当前没有任何理由期望今年的房地产调控抑制投资、投机方面能有所松动，今年楼市调控政策的一个基本判断就是方向不变、力度不减不放松。
秦虹判断称，2013年房地产市场有望继续保持以稳为主。“保持房地产成交和价格一丝不动是不可能的，如果把小幅波动作为稳定的话，我认为整体市场有望继续保持以稳为主，小幅的波动。”
她解释称，在投资和投机性需求空间不大的情况下，完全靠自住性需求推动房地产市场大幅增长有多大的可能性以及有多大能量是值得研究的。
同时，从房地产市场内部格局看，2013年住宅市场销售、投资增速预计将会好于非住宅。
秦虹是在今日举办的一个论坛上做上述表示的，该论坛官方网站对会议进行了全程直播。
从去年第四季度开始，随着市场普遍预期房价已见底，中国房地产投资呈现加速增长迹象，住房价格同样开始出现反弹。住建部去年底也明确表示，在2013年仍将坚定不移地搞好房地产市场调控，继续实行限购措施、坚决抑制投机、投资性住房需求。
但尽管如此，中国房地产指数系统最新发布的12月100个城市住宅平均价格较上年同期上涨0.03%，九个月来首次出现同比上涨，同时也是连续7个月以来环比增长。加上部分城市地王再现，以及市场对新型城镇化对楼市推动的理解，房价上涨的预期似乎正在形成。
就此她表示，新型城镇化的内涵应该是非常丰富的，是提高城镇化的质量，改变城镇化的不平衡、不协调、不可持续的粗放发展模式。它对房地产市场的影响不能简单套用过去的经验来判断。
“我认为城镇化对房地产业的影响在2013年是中性的，而不应该像我们一些人过分那么乐观。”
此外对于市场预期对房地产市场影响的问题，她表示，房地产市场预期从来都不是稳定的，经常是由于其决定了市场，导致市场预期或集中观望或集中释放，最后引起市场上下波动。对房地产市场来说，预期影响远远大于实际需求。
(关键字：楼市 调控 不放松)