2014年,包钢在钢铁行业深处低谷的颓靡形势下,转方式、调结构、促改革,企业生存发展保持稳定,收获了来之不易的成果。在此期间,包钢党风廉政建设工作迈向纵深,切实把公司各级组织和广大党员领导干部的思想、行动同中央保持一致,同包钢党委保持一致,以昂扬志气、坚强毅力和严明纪律,为“艰苦奋斗渡难关、转型升级促发展”提供根本保证。
严明组织纪律推进作风建设
自去年,包钢以落实中央“八项规定”和反对“四风”为重点,坚持不懈狠抓作风建设。通过完善和出台一系列制度条例,加大明察暗访和惩戒问责力度,及时纠正存在问题,使作风纪律整顿成为党员干部的一道“紧箍咒”。同时,包钢出台了《关于严明纪律、改进作风的若干规定(试行)》,对党员领导干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等方面提出42项“禁令”,扎紧制度的笼子。
今年,包钢探索建立调研工作长效机制,注重调研质量和成果转化。
公司注重精简文件与会议,今年上半年文件数量较去年同期降低14.9%,并基本采用网络审批流转;从严控制会议召开次数和时间,提高会议效率。公司加大党员领导干部因公出国(境)管理审批力度,压缩经费开支,加强“三公”经费管理。认真开展新闻报道“走转改”活动,严格控制公司领导参加活动和一般性会议活动的新闻报道,将更多的文字和镜头对准一线建设者、生产者,宣传弘扬基层党员干部职工在生产经营、管理创新等领域的典型事迹和优秀成果。
突出纪委主业强化案件查办
从年初至今,包钢纪委重点查处五类案件,即严肃查办党员干部违反“三重一大”决策制度,造成重大损失和影响的案件;严肃查办违规任用干部、违规处置国有资产的案件;严肃查办党员干部和关键岗位人员违反廉洁从业规定,以权以岗谋私,吃拿卡要、里勾外连,损害企业和职工利益的案件;严肃查办违规插手物资设备采购、招投标、工程建设,为特定关系人谋取私利的案件;严肃查办党员干部违反财经纪律,设立“小金库”,随意支取、侵占的案件。
截至目前,公司纪委共受理群众信访举报76件,初步了解案件线索43件,立案6件,给予9人党政纪处分,下发监察建议书4份,通过查处违纪案件挽回直接经济损失39.09万元。与此同时,公司纪委加强信访举报线索受理及案件审理,严肃办案工作纪律,梳理案件检查工作程序,使案件查办流程愈发规范。
坚持“三个注重”推进廉洁风险防控机制建设
公司紧抓企业权力运行重点领域和关键环节,推进廉洁风险防控建设迈入纵深。
在廉洁风险防控机制建设过程中,制定了公司层面“三重一大”决策制度实施办法,科学确权、清权、配权,完善决策程序和议事规则,推进“三重一大”决策制度在包钢全面落地;借助精益生产、卓越绩效等管理模式,测量分析、评价改进,实现权力运行可追溯与动态监控;加强管控职能调整,实现资金、采购、物流、合资合作的集中统管,进一步理顺管理流程;健全完善《资金集中管理办法》等百余项制度,形成较为完备的制度体系,规范专业领域管理;坚持“有案必查、有腐必惩”,保持惩治腐败高压态势,以惩促防;利用教育资源和宣讲作用,深刻剖析职务犯罪典型案例,开展警示教育,建章立制、堵塞漏洞,防范同类案件发生;借助科技手段,有效防控风险;完善厂务、党务公开等制度,强化权力运行主体和监督主体的责任意识,有效防范廉洁风险。
发挥“大宣教”优势加大宣传力度
宣传教育是筑牢反腐倡廉思想防线的基础。2014年,公司充分发挥“大宣教”格局优势,将公司宣传思想工作整体部署融入廉洁元素,形成合力,促进廉洁文化入脑入心。
半年多时间以来,公司根据上级会议精神,广泛开展反腐倡廉形势任务宣传,利用《包钢日报》等媒介平台刊发评论员文章和中央“新整风”专版,刊发反腐倡廉稿件58篇、“清风文鉴”专栏8期、廉政公益广告和反腐倡廉建设工作专版6个;包钢电视播出反腐倡廉新闻25条,反腐倡廉网站更新信息281条,做到深入基层、深入课堂、深入人心,形成激浊扬清浓厚氛围,为公司反腐倡廉建设向纵深发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。
(关键字:激浊扬清 筑堤御潮)