记者近日赴温州调查了解到，就在温州中小企业觉得“差钱”时，温州民间资本却因各种原因从外地撤回，流露出“有钱没地方花”的焦虑。温州发改委政策研究人士表示，这种矛盾是由于目前温州产业基础薄弱、要素支撑不足造成的。“去制造业”、“产业空心化”现象较严重，对温州市“十二五”产业升级造成了很大的困扰。与此同时，充足的民间流动资本显得迷茫躁动。如何使企业和民间资本形成良性互动，是值得温州市政府深入研究的课题。

制约发展因素多

产业投资信心不足

虽然温州是我国民营经济最活跃的地区之一，但是经过多年的发展后，产业基础却始终呈现“低端、分散、弱小”的面貌，已经失去了原有的竞争优势。对此，温州发改委政策研究人士接受记者采访时表现得忧心忡忡。

对温州众多技术含量不高的劳动密集型企业来说，制约其发展的诸多因素首先是劳动力短缺。据一位受托招工的人士介绍，今年年初温州当地一家大型服装厂要招1000名工人，虽然提供的工资不算低，最终只招到了100人。无独有偶，另一家牛仔裤厂原计划招募400名工人，最终同样只招到了100人。在订单饱和的情况下，生产能力却严重不足。该人士认为，目前，温州许多企业停工半停工的真正原因是劳动力短缺，而非市场需求不旺。

汇率改革之后，人民币升值进入加速通道，成为出口型企业又一大困扰。温州市经贸委监测显示，今年前3个月，该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业销售产值同比下降7%，利润同比下降30%左右。同时，这些企业订单金额出现减少趋势，单笔订单平均金额比上年同期下降的占订单总数的16.7%。这些企业中亏损的占1/4多，仅三成企业利润保持增长。行业平均利润率为3.1%，利润率超过5%的企业还不到10家。

此外，在温州企业中，外贸出口型企业占4成，随着近年来“反倾销”“特保”案件数量增加，贸易壁垒也有明显增多的趋势。在这样严峻的形势下，温州企业家做实业的意愿已经越来越低。

从2003年起，温州市企业家对实体经济扩大再生产就产生了严重的信心不足。更多的将实业当作融资平台并借力民间借贷，参与资源性商品、房地产炒作。许多老板手中的资本翻了数倍，而其手中的企业仍维持着多年前的规模，形成了所谓的“产业空心化”。