评级机构惠誉国际周一宣布，授予欧元区新的永久援助基金项目，欧洲稳定机制（ESM）顶级的AAA信贷评级。这一拥有约5000亿欧元放贷能力的基金项目在周一正式成立，欧洲稳定机制管理委员会将接受任命。

原定于2012年7月开始运作的欧洲稳定机制因为德国宪法法院就机制合宪性的裁决而被延迟。在最终获得德国议会的批准之后，欧洲稳定机制将从本周一开始和临时性的援助项目，欧洲金融稳定基金共同运作直到2014年，届时于2010年为援助希腊而设立的欧洲金融稳定基金将停止运作，欧洲稳定机制将成为唯一的区域援助基金。

根据计划，到2014年开始独立运作，欧洲稳定机制将有7000亿欧元的实收和可调用资本，放贷能力会有5000亿欧元。欧盟各国将在未来两年向基金提供800亿欧元资金，剩余的6200亿欧元将在有需要时予以提供。欧洲稳定机制将可以向欧洲政府提供贷款，在一级或者二级市场购买这些国家的债务：在欧元区统一银行监管机制通过欧洲央行建立之后，基金还可以直接向欧元区内的银行提供资本补充。不过任何接受财政援助的欧元区国家都需要同意进行财政和结构性改革；基金的实收资本将不会被拿出，而仅仅作为流动性缓冲。

德国将是欧洲稳定机制的最大出资国，占有27%的资本；法国将出资约20%，意大利出资比例是18%。之前曾负责欧洲金融稳定基金的德国人克劳斯瑞格林（Klaus Regling）是欧洲稳定机制的主管官员。基金理事会成员包括了欧元区17国的财政部长，各自的投票权由各国的出资比例决定。

惠誉国际在周一的声明中指出，授予欧洲稳定机制AAA的评级是考虑到这是一个“特别强大的机制”以行驶可调用资本，它具有较高的资本比例，高质量和强流动性资产，具有优先债权人状态，治理状态强，享受有力的政治支持并具有审慎的投资指引。

惠誉国际认为，这一评价足够“稳健”，将可以承受任何一个单独的，具有顶级信贷评价出资国，其评级可能被降低的影响，包括了奥地利，芬兰，法国，德国，卢森堡和荷兰。不过惠誉国际也警告说，希腊如果退出欧元区，将会导致包括欧洲稳定机制在内，区域内所有的评级被置入降级评估。

欧洲稳定机制的首次使用将是为西班牙提供银行业援助贷款。欧元区国家在2012年7月承诺向西班牙提供至多1000亿欧元用于银行业资本补充；西班牙政府在经过银行压力测试之后提出，将会申请其中的400亿欧元。

（关键词：ESM 惠誉 AAA信贷 援助基金）