在美国历史上临危受命抗击金融危机的财政部长非常少,而在危机危机退去后声望大体不受影响的更是少之又少,周五离任的盖特纳就是其中之一。盖特纳更接近于帮助加快1934年后“大萧条”结束的摩根索(Henry Morgenthau),而不是梅隆(Andrew Mellon),后者关闭问题银行的举措加剧了“大萧条”。
仅凭这一点或许就能保证盖特纳在历史上的良好声誉了,尽管围绕他对大银行的救助方式存在争议——批评家认为他的举措太过软弱,并怀疑也许可以做更多的努力来加快2009年后美国经济的复苏。
盖特纳月留下了一些不太显而易见的遗产:与《多德-弗兰克金融改革法案》通过前相比,美国财政部的权力更大了,并且有了新的金融监管权力。自欧债危机在2010年蔓延开后,盖特纳成为了关键的幕后人物。
美联储前主席格林斯潘说:“奥巴马总统真是非常幸运,能有(盖特纳这样)经验如此丰富的金融专家当任财政部长。”
盖特纳在财政部以及在之前担任纽约联储主席时做的最关键的决策是利用压力测试来处理受危机打击的大型银行机构,强迫对这些金融机构注入资本而不是将它们国有化。彼得森国际经济研究所的高级研究员Ted Truman表示:“我认为他始终如一,他对如何处理大型金融机构的决策最终被证明是正确的。”他曾在2009年春天短期担任盖特纳的顾问。
如今,大银行已经重归私人部门,并且资本充裕,美国政府也收回了资金。Truman指出,这与英国和欧洲形成对比,英国两个最大的银行仍被公共部门控制,而外界对欧洲银行业资本是否充足的疑虑一直挥之不去。
不过,盖特纳在金融危机期间做出的决策激怒了一些批评家。他们说,经过与金融家们的多年共事,盖特纳已经习惯性的从他们的视角来看待世界,如果不是为他们的。
对盖特纳的指责在继续。上周刚刚公布出来的2007年以来的美联储会议纪要显示,里士满联储主席拉克尔(Jeffrey Lacker)曾表示盖特纳向美国银行首席执行官肯-刘易斯(Ken Lewis)透露了许多可能的政策动向。盖特纳当时给予了否认。
一种较为宽宏大量的说法是,盖特纳集中精力于解决危机,这意味着他需要稳定大型银行而不是按它们犯的过错处罚它们。一位与他共事多年的前财政部官员表示,现实是盖特纳“只不过不特别意识形态”。这位官员表示:“你从来不会听到盖特纳大谈市场的魔力或我们欠金融巨头债。另一方面,他对公共部门涉入信贷分配有一些经验对此持怀疑态度。”
盖特纳没有做出太多的努力来支持美国的房地产行业,这一点是难以反驳的。Truman 说,2009年的抵押贷款条款修订条款尤其无效,这次金融危机最具讽刺意味的是纳税人还挣了钱。“你会说也许我们应该把那些钱更多的用于加快修复房地产行业。”Truman说。盖特纳的反应是他已经做了他所能做的。他在去年7月份接受媒体采访时表示:“那些觉得我们本应该做更多努力的人有义务做出解释,他们在这个位置会做什么呢。”
盖特纳周五离职时接受《Politico》采访时说道:“我最感激的是有机会与我钦佩的总统共事,并且帮助他做力所能及的事情来拯救这个国家于二次大萧条之中。”他说:“我认为我们目前面临的最大挑战是寻找一条途径让美国政治系统重新工作起来。”
在被问及是否有可能竞选下一任美联储主席时,盖特纳非常肯定的表示无意接替伯南克担任这一职务。他说道:“我的意思是,我非常尊重这一机构的角色,但是这应该是属于其他人的荣誉。”
目前来看,如果伯南克放弃第三任期,并且奥巴马有意在今年晚些时候或明年任命一位接替者的话,盖特纳仍有可能被提名。
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