<h2 class="newsinfo_title">国土部：力争五年内单位GDP地耗降30%</h2>
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		<ul class="newsinfo_tips fl">
		  <li>2012-9-25 8:52:19</li>    
		  <li>来源：每日经济新闻</li>    
		  <li>作者：胡健</li>
		</ul>
		<!--ul class="newsinfo_tips fr">
		  <li>字号：</li>
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 <div class="newsinfo_introduceBox">
	<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="newsinfo_introduce">
		 <tr>
		   <td>
			   <table cellpadding="0" cellspacing="0" class="newsinfo_introduce_tab">                     
				  <tr>
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					  <td width="60"><b>导读：</b></td>
					  <td>如何节约集约利用土地资源，是我国目前土地整治和改革的一项重大举措。国土资源部近期强调，我国“十二五”土地节约集约目标是要将单位国内生产总值建设用地下降30%。据了解，目前各地也正在逐级分解落实 “十二五”期间单位GDP建设用地下降30%的目标任务。</td>
				  </tr>
				  <tr>
					  <td width="25" align="center"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/ico_11.gif" /></td>
					  <td width="60"><b>关键字：</b></td>
					  <td>国土资源部  GDP</td>
				  </tr>
			   </table>
		   </td>
		 </tr>
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<div class="over_x"><p>在如何确保住房用地供应成为热门话题的同时，土地集约使用也备受关注。</p>
<p>如何节约集约利用土地资源，是我国目前土地整治和改革的一项重大举措。<strong>国土资源部</strong>近期强调，我国&ldquo;十二五&rdquo;土地节约集约目标是要将单位国内生产总值建设用地下降30%。据了解，目前各地也正在逐级分解落实 &ldquo;十二五&rdquo;期间单位<strong>GDP</strong>建设用地下降30%的目标任务。</p>
<p>在此背景下，9月23日~24日，国土资源部联合人民日报社在京举办了国土资源节约集约论坛。国土资源部部长徐绍史表示，当前，资源需求刚性上升与资源供给刚性制约的矛盾更加突出，保障发展与保护资源的&ldquo;两难&rdquo;局面更加复杂。</p>
<p>同时，他还表示，面对人多地少、资源相对不足、环境容量有限的基本国情，过度消耗、低效利用资源的粗放增长方式难以为继，依赖大规模开发后备资源的利用方式难以为继，忽视城乡共同发展的思维定式难以为继。</p>
<p>公开数据显示，&ldquo;十一五&rdquo;以来，全国每年建设用地需求在1200万亩以上，每年土地利用计划下达的新增建设用地指标只有600万亩左右，缺口达50%以上。2012年各地申请建设用地面积高达1800万亩，与实际下达计划指标相比，供需缺口在2/3左右。</p>
<p>全国政协经济委员会副主任郑新立在论坛中表示，提高土地利用的集约化水平，就是要提高单位土地面积的产出率和土地利用率，包括耕地、草地、建设用地、生态涵养用地等更加科学合理利用。</p>
<p>&ldquo;解决这些问题，必须从改革入手，通过土地管理制度的创新促进土地的集约化利用。&rdquo;郑新立认为，要进行三大改革来理顺土地的需求和使用之间的关系。</p>
<p>他还建议，研究以物业税替代土地出让金制度的相关改革，通过实行物业税，把土地出让金一次性的缴纳变成在使用过程中收取，分年度以物业税的形式交给政府，成为地方政府主要税源。这样一方面可以降低房价，稳定城市住房价格，另一方面也有利于促进土地资源的节约。</p>
<p>根据郑新立推算，如果结合新农村建设，进行村庄宅基地整理，可节省约50%的土地。全国村庄建设用地达17万平方公里，假如全部进行整理，至少可节约土地一亿亩以上，用于增加耕地和城乡建设用地。</p>
<p>（关键字：国土资源部&nbsp; GDP）</p>
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	<div class="pT25 t-r f14 cGray01">（责任编辑：00185）</div>
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