<h2 class="newsinfo_title">财政部：前9月中央基建投资3905亿 完成预算97%</h2>
<p class="divH10"></p>
<div class="divH20">
<ul class="newsinfo_tips fl">
<li>2012-10-24 8:53:45</li>
<li>来源：新华网</li>
<li>作者：</li>
</ul>
<!--ul class="newsinfo_tips fr">
<li>字号：</li>
<li><span class="pt5"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/btn_05.jpg" /></span></li>
<li><span class="pt5"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/btn_06.jpg" /></span></li>
</ul-->
</div>
<div class="divH10"></div>
<div class="divH25">
<ul class="newsinfo_tips02 fl cGray01">
<li><span class="newsinfo_ico"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/ico_01.gif" /></span><a href="#">投稿</a></li>
<li><span class="newsinfo_ico"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/ico_02.gif" /></span><a href="#">打印</a></li>
<li><span class="newsinfo_ico"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/ico_03.gif" /></span><a href="#">收藏</a></li>
<!-- Baidu Button BEGIN -->
<div id="bdshare" class="bdshare_t bds_tools get-codes-bdshare">
<span class="bds_more">分享到：</span>
<a class="bds_qzone"></a>
<a class="bds_tsina"></a>
<a class="bds_tqq"></a>
<a class="bds_renren"></a>
</div>
<script type="text/javascript" id="bdshare_js" data="type=tools&uid=684790" ></script>
<script type="text/javascript" id="bdshell_js"></script>
<script type="text/javascript">
document.getElementById("bdshell_js").src = "http://bdimg.share.baidu.com/static/js/shell_v2.js?cdnversion=" + new Date().getHours();
</script>
<!-- Baidu Button END -->
</ul>
</div>
<div class="divH20"></div>
<div class="newsinfo_introduceBox">
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="newsinfo_introduce">
<tr>
<td>
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="newsinfo_introduce_tab">
<tr>
<td width="25" align="center"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/ico_09.gif" /></td>
<td width="60"><b>导读：</b></td>
<td>截至9月底，中央基建投资下达预算3905亿元，占全年预算指标的97%，比上年同期进度提高8个百分点，重点在建、续建项目和新开工国家重大项目建设资金得到较好保障。</td>
</tr>
<tr>
<td width="25" align="center"><img src="/ContentImage/ReleFiles/2011/20111213/images/ico_11.gif" /></td>
<td width="60"><b>关键字：</b></td>
<td>基建投资 项目建设 资金</td>
</tr>
</table>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<div class="divH20"></div>
<div class="over_x"><div id="text" class="text">
<p><img alt="基础建设" width="300" height="300" src="/ContentImage/ArticalImages/2012/10/24/2012102408534500185/094625.jpg" /></p>
<p>截至9月底，中央<strong>基建投资</strong>下达预算3905亿元，占全年预算指标的97%，比上年同期进度提高8个百分点，重点在建、续建项目和新开工国家重大<strong>项目建设资金</strong>得到较好保障。</p>
<p style="text-indent: 2em">今年特别是5月份以来，面对经济下行压力，我国及时采取了一系列稳增长政策措施，进入三季度后经济增速基本趋于稳定，并呈现出一系列积极信号。</p>
<p style="text-indent: 2em">作为宏观经济调控的重要工具之一，今年以来积极的财政政策在稳增长中发挥了哪些调控作用？财政收支矛盾紧张情况下，如何切实保障和改善民生？下一步财政政策还将如何发力稳增长？针对这些热点问题，记者专访了财政部有关负责人。</p>
<p style="text-indent: 2em">问：今年恰逢“十二五”棋至中局，又遭遇经济增速放缓挑战，积极的财政政策在稳增长中发挥了哪些调控作用？</p>
<p style="text-indent: 2em">答：针对今年以来经济运行的新情况、新问题，财政部门按照稳中求进的总要求，把稳增长放在更加重要的位置，加强和改善宏观调控，在继续实施积极财政政策的同时，不断加大预调微调力度，进一步提高政策的前瞻性、针对性和灵活性，促进了经济平稳较快发展和民生改善。</p>
<p style="text-indent: 2em">在具体调控措施上，一方面落实并完善结构性减税政策，努力扩大消费需求，多举措促进投资及外贸稳定增长。另一方面，积极调整财政支出结构，进一步加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的投入力度，着力保障和改善民生。</p>
<p style="text-indent: 2em">问：今年以来，我国出台了哪些结构性减税政策，以应对经济下行压力和保持物价稳定？</p>
<p style="text-indent: 2em">答：今年以来，面对复杂严峻的国内外经济环境，为保持经济平稳较快发展和物价水平基本稳定，在继续实施已有减税政策的同时，国家根据经济运行实际进一步完善了结构性减税政策，出台了一些新的减税政策。</p>
<p style="text-indent: 2em">特别值得关注的是，今年开始实施的营改增试点，是深化财税体制改革的“重头戏”，是以结构性减税促进稳增长、调结构的“关键点”，既是重大的改革举措，也是有效的发展措施。截至目前，上海市试点成效明显，有力推动了产业结构升级，促进了服务业和中小企业加快发展；试点范围也稳步扩大，从8月1日起至年底将分批扩大至北京等11个省（直辖市、计划单列市）。</p>
<p style="text-indent: 2em">此外，还取消253项行政事业性收费项目，对小微企业暂免征收22项收费，预计每年减轻企业负担150亿元。</p>
<p style="text-indent: 2em">问：稳增长关键要解决需求不足问题。在扩大消费需求方面有哪些举措？</p>
<p style="text-indent: 2em">答：主要是继续增加财政补助规模，扎实落实引导和扩大消费需求的一系列财税政策。</p>
<p style="text-indent: 2em">一方面落实家电摩托车下乡政策。1至9月全国（不包括山东、河南、四川、青岛）家电下乡产品销售5730．8万台，实现销售额1538．6亿元，同比分别增长12.1%和21.6%。</p>
<p style="text-indent: 2em">另一方面，大力实施“节能家电惠民工程”。此外，大力促进商贸流通体系建设，支持部分省市开展农产品流通综合试点等，为城乡居民创造良好消费环境。</p>
<p style="text-indent: 2em">问：稳增长还离不开稳定投资需求。在这方面有何举措？</p>
<p style="text-indent: 2em">答：一方面按照“十二五”规划尽快启动一批重大项目，加快中央基建投资预算下达进度。截至9月底，中央基建投资下达预算3905亿元，占全年预算指标的97%，比上年同期进度提高8个百分点，重点在建、续建项目和新开工国家重大项目建设资金得到较好保障。</p>
<p style="text-indent: 2em">另一方面配合相关部门出台“新36条”相关领域的实施细则，落实促进民间投资的财税优惠政策，鼓励民间投资。同时，着力优化投资结构，严格控制新上项目，防止重复建设。</p>
<p style="text-indent: 2em">问：今年以来外贸形势不容乐观，在稳定外贸出口方面出台了哪些举措？</p>
<p style="text-indent: 2em">答：为促进对外贸易稳定增长，重点实施支持外贸稳定发展的财税政策。加快出口退税进度，确保准确及时退税。</p>
<p style="text-indent: 2em">同时，清理规范进出口环节行政事业性收费和经营服务性收费，取消不合理收费项目，减少收费环节，降低收费标准。</p>
<p style="text-indent: 2em">此外，加大出口信用保险支持力度，认真落实大型成套设备出口融资保险专项安排，扩大出口信用保险规模，提高出口信用保险覆盖面。进一步推进贸易便利化，积极扩大进口，促进贸易平衡。</p>
<p style="text-indent: 2em">问：今年以来，面对凸显的财政收支压力，民生支出需求如何保障？百姓获得了哪些新实惠？</p>
<p style="text-indent: 2em">答：今年前三季度全国财政收入同比增长10.9%，尽管增幅同比回落18.6个百分点，但全国财政支出实现了21.1%的增长，民生等重点支出得到保障。</p>
<p style="text-indent: 2em">今年以来，中央加大强农惠农富农政策力度，前9个月累计，全国农林水事务支出7300亿元，同比增长24.9%。</p>
<p style="text-indent: 2em">支持优先发展教育事业，前9个月全国教育支出12588亿元，同比增长32.6%。</p>
<p style="text-indent: 2em">深化医药卫生体制改革，加强社会保障和就业工作。1至9月，全国医疗卫生支出4935亿元，同比增长24.4%；全国社会保障和就业支出9432亿元，同比增长17.8%。</p>
<p style="text-indent: 2em">促进文化事业文化产业发展。前9个月全国文化体育与传媒支出1288亿元，同比增长20.3%。</p>
<p style="text-indent: 2em">此外，进一步加大对保障性安居工程的补助力度，截至目前，2012年中央财政已下达补助资金2330亿元，比上年全年实际下达数增加617亿元。保障性安居工程建设进展顺利，1至9月全国保障性安居工程支出同比增长34.1%。截至9月底，保障性安居工程基本建成480万套，新开工720万套，开工率97%。</p>
<p style="text-indent: 2em">问：为促进实现今年经济社会发展目标，下一步积极的财政政策还将在哪些方面发力？</p>
<p style="text-indent: 2em">答：当前，一方面要看到经济增速趋于稳定并继续出现积极变化；另一方面也要清醒认识到，经济趋稳的基础还不够稳固。</p>
<p style="text-indent: 2em">下一步，财政部门将密切跟踪国内外经济形势发展变化，坚持稳中求进的工作总基调，继续把稳增长放在更加重要的位置，保持政策的连续性和稳定性，切实将出台的各项政策措施落实到位，跟踪和观察政策作用的效果，并根据经济运行的态势，加强预调微调。</p>
<p style="text-indent: 2em">同时，进一步优化支出结构，加强财政科学化精细化管理，加大对教育、医疗、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，努力解决关系群众切身利益的问题，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。</p>
<p style="text-indent: 2em">（关键字：基建投资 项目建设 资金）</p>
</div>
</div>
<div class="divH20"></div>
<div class="pT25 t-r f14 cGray01">（责任编辑：00185）</div>
<div class="divH20"></div>