府院各让半步 财政悬崖方案有望周三敲定

2012-12-19 9:10:36来源:上海证券报作者:
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美国总统奥巴马和美国众议院议长、共和党人博纳九天来的第三次会谈,终于传来的一些还算靠谱的好消息。白宫方面称,作为对上周末博纳在富人增税问题上作出让步姿态的回应,奥巴马周一向博纳抛出了一份新的预算方案,在增税门槛和举债上限提高期限等敏感问题上都作出了妥协。博纳阵营第一时间对此表示了欢迎,两人最快有望在本周三就敲定解决财政悬崖的最终方案。

“奥博”九天三会

周一一早,奥巴马和博纳团队再次在白宫举行了45分钟的闭门会谈。这也是双方九天来的第三次面谈。会后双方的参会官员都表示,对最终协议正在形成持乐观态度。白宫的一位官员透露,在周一提供给博纳的方案中,奥巴马在增税门槛问题上作出重大让步。之前建议的年收入25万美元的增税门槛,上调为40万美元。尽管这仍低于博纳提出的100万美元,但却标志着白宫在这一敏感问题上迈出了重大一步。

在总的税收收入目标上,奥巴马也有所让步。新的税收计划将在未来十年带来1.2万亿美元税收收入,低于最初寻求的1.6万亿美元。

新预算提议还包括总额1.22万亿美元的减支措施。其中,奥巴马同意调整美国联邦医疗保险和社会保障等联邦项目中通胀的计算方式,这将使得通胀增速减慢,从而有望降低以上项目支出的年增长率。支出削减的类别一直是两党争辩的焦点之一,特别是在公众医疗和退休金等社保福利项目上。

府院各让半步

奥巴马此次新提议的另一个大让步,是在举债上限年限方面。在税收之外,白宫和共和党必须解决的另一个难题是债务上限,后者必须在未来几个月被上调,否则美国将面临巨额自动开支削减。

根据周一的新提议,白宫不再要求永久提高联邦债务上限,而是两年调整一次。

白宫的上述新报价,被视为对博纳上周末作出的关键让步的回应。博纳上周末同意将年收入在100万美元以上富裕阶层的税率上调,以换取民主党在削减社会福利开支上的让步。这被认为是共和党人迄今在增税问题上的立场重大转变。

此外,博纳还在他的新方案中愿意接受1万亿美元的税收收入计划,高于此前同意接受的8000亿美元。

对于白宫周一抛出的方案,博纳的发言人周一表示,之前奥巴马的“报价”太不切实际,因此总统最新作出的任何修正,都是朝正确方向迈出的值得鼓励的举措。

最快周三谈妥

博纳的一位助理周一表示,如果没有在幕僚中遇到强烈反对,博纳可能最早在本周三就尝试与奥巴马敲定最终的协议。

尽管奥巴马和博纳看似离达成最终协议近了一大步,但仍有重大障碍存在。国会中的共和党议员未必会同意博纳提出的对富人加税的建议,而奥巴马则要花些时间向他的民主党同僚推销开支削减的最新计划。

一个好消息在于,白宫似乎对进一步的讨价还价持开放态度。白宫消息人士周一透露,奥巴马提出的最新方案绝非最终要约,言下之意还有得谈。

股市对谈判的进展大为欢迎。周一,美股结束了两天连跌,标普500指数创下近一个月来最大涨幅。乐观情绪也延续到了周二的亚太和欧洲市场。

 

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