2013年1月1日起，我国将根据财政部发布《2013年关税实施方案的通知》精神，对进出口关税进行部分调整，涉及部分钢材和钢铁原料产品，其中焦炭、黄磷、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅和锌9种原料产品的关税被取消。那么新的关税方案的实施对国内钢铁原料市场将带来什么影响，这是业内经营者和有关人士的一个关注热点。
此次财政部发布的《2013年关税实施方案的通知》，部分钢材和钢铁原料列入调整之内，其中有焦炭（税则号2704001000），2012年暂定税率40%，2013年暂定税率为零；金属硅，（税则号28046900），2012年暂定税率15%，2013年暂定税率为零；按重量计含镁至少为99.8%，（税则号81041100），2012年暂定税率10%，2013年暂定税率为零；其他未锻轧镁，（税则号81041900），2012年暂定税率10%，2013年暂定税率为零；未锻轧锰、废碎料、粉末，（税则号81110010），2012年暂定税率20%，2013年暂定税率为零。
涉及到钢材的部分主要有：一是“宽度在600毫米及以上的铁或非合金钢平板轧材，经包覆、镀层或涂层”（税则号7210）项下，对原来的子项涂漆或涂塑的（税则号72107000）进行了调整，调整后细分为两类，即“厚度小于1.5毫米”（税则号72107010）和其他（税则号72107090）。调整前72107000最惠国税率为4%，普通税率20%，调整后只对增列税目实行上述税率。
二是“不规则盘卷的其他合金钢热轧条、杆”（税则号7227），其中的子项72279000增列了“含硼合金钢制”（税则号72279010）和其他（税则号72279090）。原来的72279000享受最惠国税率为3%，普通税率20%，调整后上述税率不变。
三是“其他合金钢条、杆；其他合金钢角材、型材及异型材；合金钢或非合金钢制的空心钻钢”（税则号7228）项，对子项“其他条、杆，除热轧、热拉拔或热挤压外未经进一步加工”（税则号72283000）增列“含硼合金钢制”（税则号7228.3010）和其他（税则号7228.3090）。
四是涉及管材产品，即在“无缝钢铁管及空心异型材（不含铸铁）”（税则号7304）项下，对“钻探石油及天然气用的套管、导管及钻管”的“其他”项（税则号73042900）下，增列了“屈服强度<552兆帕”(税则号73042910)、“屈服强度≥552兆帕但<758兆帕”（税则号73042920）以及“屈服强度≥758兆帕”（税则号73042930）三个条目。
此外，与钢材和钢铁原料相关的产品，诸如电动汽车用逆变器模块、无级变速箱用钢带等促进装备制造业和战略性新兴产业发展的设备、零部件和原材料；钨铁、锑等能源资源性产品，以及船舶压载水处理设备用过滤器、动车组用胶囊等环保产品，也在这次调整范围之内。
从上述直接涉及的钢材和钢铁原料的2013年新关税调整情况来看，似乎并不多，尤其是原料产品，2013年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、铁合金等产品征收出口关税。因而，2013年新关税方案的实施，对国内钢铁原料市场的影响似乎不会太大，只是对部分原料市场或许带来一定的影响。例如焦炭市场，2013年1月1日起我国焦炭出口40%关税正式取消。消息传来，时下国内焦炭市场价格持续走高，期货市场价格直接上攻1700元/吨整数关口。
据业内人士分析，取消焦炭出口关税，对焦化行业将会带来利好效应，有利于国内焦炭的出口现状。自2008年8月20日，有关部门对焦炭出口关税进行调整，由25%上调为40%，由此而来，焦炭出口量持续下滑，处于低位。尽管国家下达焦炭出口配额限制，每年有几百万吨，但其额度基本未能用满。2012年1-11月，国内焦炭总出口量仅为95万吨；而在2004年之前，焦炭年均出口量在1000万吨以上，约占当时国内焦炭产量的10%，占全球焦炭贸易总量的50%。这些年我国焦炭出口量大幅下降，其中一个重要原因是40%关税，失去价格优势。
这次国家调整焦炭出口关税，将使目前焦炭出口不景气的状况得以改善。据业内人士的匡算，取消焦炭40%的关税，可以减少税收100美元/吨以上，那么国内焦炭有明显的价格优势，焦炭出口量将随着出口关税的取消而增多，将使得一部分产量能够被国外需求消化，有利于缓解国内焦炭市场供大于求的矛盾。
不过，一些业内人士认为，通过调整出口关税，扩大出口量，缓解国内焦炭产能严重过剩，这不是一个好办法。即便焦炭关税取消，对缓解焦炭产能过剩的现状不会产生太大效应。因为国家对资源类商品不鼓励大量出口，预见仍将采取出口配额，适度控制出口量，因此取消焦炭出口配额，大幅开放资源型商品的可能性并不大。再说，目前国内焦炭产能已经扩大到接近6亿吨，焦炭的年度产量已经达到4.5亿吨，产能过剩1亿多吨，而过去几年我国的焦炭出口配额都在1000万吨以下，与国内焦炭的产能相比，只是占很小的比重。所以说靠调整出口关税，扩大出口量，缓解国内焦炭产能严重过剩局面，这不现实，也不可能。同样，对国内焦炭市场来看，也不会产生多太实质性的效应。
对于其它钢铁原料来说，这些新的出口关税调整方案中涉及的不多，只有部分合金原料。2013年铁合金及部分相关产品出口关税执行情况：硅铁25%，稀土合金（稀土含量10%以上）25%，除钒铁（钒含量75%及以上）执行零关税以外的其他的铁合金均执行20%的出口关税，电解锰、金属硅和金属镁由原来的20%、15%和10%，直接将为零出口关税。业内人士分析认为，2013年金属硅、电解锰和金属镁关税的取消，将明显增加国内的出口量，有利缓解硅锰镁的供过于求的困境，推动国内金属硅、电解锰和金属镁市场价格的稳中趋涨。时下，在电解锰出口关税明年将取消的消息传开后，使原本现货资源不多的厂商萌发惜售念头，出货意愿明显下降，现货市场可供资源更趋紧张，导致价格不断上涨。
一些业内人士认为这次新关税方案中还涉及到部分钢材以及电动汽车用逆变器模块、无级变速箱用钢带等促进装备制造业和战略性新兴产业发展的设备、零部件和原材料，这对钢铁原料有较大关联。比如，这次新增的两个含硼合金钢税号分别为其他热轧合金钢盘条（税号为72279000）和其他热轧合金钢条杆（税号为72283000），这是一种含硼合金钢，我国出口量不少。据统计显示，2012年1-11月，这两类品种的出口量分别占我国特钢出口总量的20.5%和21.2%。根据海关进出口商品税则号注释说明，含硼0.008%及以上的即定义为合金钢，合金钢享有较高的出口退税率，以本次新增的两个含硼合金钢所属类别为例，它们享受9%和13%的出口退税，而与之对应的不加硼普钢品种无论是热轧普通盘条、条杆还是热轧普板卷，其出口退税率均为零，退税率的悬殊导致含硼合金钢替代了很大一部分的普钢需求，成为我国目前主要的出口规格之一。
此次新增的两个含硼品种热轧合金钢盘条（72279000）和其他热轧合金钢条杆（税号为72283000）2012年1-11月出口量分别为478万吨和495万吨。据不完全统计，2011年韩国进口我国的219万吨热轧中有94%都是含硼的。后期若真正取消以上两个税号的出口退税，那么这部分含硼钢产品的出口量将会受到显著影响，影响量大约在1000万吨左右。那么对部分合金市场或许也将产生一定的影响。
2013年铁合金相关品种关税一览表
2013年铁合金及部分相关产品出口关税执行情况如下：硅铁25%，稀土合金（稀土含量10%以上）25%，除钒铁（钒含量75%及以上）执行零关税以外的其他的铁合金均执行20%的出口关税，电解锰、金属硅和金属镁由原来的20%、15%和10%直接将为零出口关税。
| 税则号 | 产品名 | 出口税率(%) | 2013年暂定税率（%） | 2012年暂定税率(%) |
| 2704001000 | 焦炭 | 无 | 40 | |
| 28046900 | 金属硅 | 无 | 15 | |
| 81041100 | 按重量计含镁至少为99.8% | 无 | 10 | |
| 81041900 | 其他未锻轧镁 | 无 | 10 | |
| 72021100 | 锰铁，含碳量＞2% | 20 | ||
| 72021900 | 锰铁，含碳量≤2% | 20 | ||
| 81110010 | 未锻轧锰; 废碎料; 粉末 | 无 | 20 | |
| 72022100 | 硅铁,含硅量>55% | 25 | ||
| 72022900 | 硅铁,含硅量≤55% | 25 | ||
| 72023000 | 硅锰铁 | 20 | ||
| 72024100 | 铬铁,含碳量>4% | 40 | 20 | 20 |
| 72024900 | 铬铁,含碳量≤4% | 40 | 20 | 20 |
| 72025000 | 硅铬铁 | 20 | 20 | |
| 81122100 | 未锻轧铬，铬粉末 | 15 | 15 | |
| 81122200 | 铬废碎料 | 15 | 15 | |
| 72026000 | 镍铁 | 20 | 20 | |
| 72027000 | 钼铁 | 20 | 20 | |
| 72028010 | 钨铁 | 20 | 20 | |
| 72028020 | 硅钨铁 | 20 | 20 | |
| 72029100 | 钛铁及硅钛铁 | 20 | 20 | |
| 72029210 | 钒铁（含钒量在75%及以上） | 0 | 0 | |
| 72029290 | 其他钒铁 | 20 | 20 | |
| 72029300 | 铌铁 | 20 | 20 | |
| 72029911 | 钕铁硼速凝永磁片 | 20 | 20 | |
| 72029919 | 其他钕铁硼合金 | 20 | 20 | |
| 72029991 | 按重量计含稀土元素10%以上的铁合金 | 25 | 25 | |
| 72029999 | 其他铁合金 | 20 | 20 | |
| 26110000 | 钨矿砂及其精矿 | 20 | ||
| 26131000 | 已焙烧钼矿砂及其精矿 | 15 | 15 | |
| 26139000 | 其他钼矿砂及其精矿 | 15 | 15 | |
| 28253010 | 五氧化二钒 | 5 | 5 | |
| 28417010 | 钼酸铵 | 5 | 5 | |
| 28417090 | 其他钼酸盐 | 5 | 5 | |
| 28418010 | 仲钨酸铵 | 5 | 5 | |
| 28418020 | 钨酸钠 | 5 | 5 | |
| 28418030 | 钨酸钙 | 5 | 5 | |
| 28418040 | 偏误酸铵 | 5 | 5 | |
| 28418090 | 其他钨酸盐 | 5 | 5 | |
| 28259011 | 钨酸 | |||
| 28259012 | 氧化钨 | 5 | 5 |
(关键字：关税方案 钢铁原料)