铝：2007年和2012年《铝行业准入条件》对比

工信部就《铝行业准入条件（2012）》开始面向社会公开征求意见，涉及铝土矿、氧化铝、电解铝和再生铝企业。本次征求意见截止日期为2013年2月8日。

    该征求意见稿是在《铝行业准入条件（2007）》的基础上进行修订的，目的是为了加快铝工业结构调整，促进行业持续健康协调发展，规范企业生产经营秩序，确保节能减排目标的实现。笔者将2007年和2012年内容进行了对比发现，新的《铝行业准入条件（2012）》征询意见稿除了对企业能源消耗、资源消耗以及质量、工艺和装备提出了更高的要求之外，更新增了对粉煤灰提取氧化铝技术多方面的要求。详情见下表：

	2007年	2012年
一、 企业布局及规模和外部条件要求
铝土矿	对于核准单位、生产规模、服务年限详细规定	取消了之前的详细规定
氧化铝	对使用国内矿和进口矿企业生产规模和保证年限做了规定	新增了对粉煤灰生产氧化铝企业生产规模、资源保障年限的详细规定
电解铝	只核准环保改造项目及国家规划的淘汰落后生产能力置换项目	更加强调煤（水）电铝一体化模式或铝电一体化模式
再生铝	新建产能规模5万吨/年以上，现有企业规模2万吨/年	新建产能规模10万吨/年及以上，现有企业规模不小于5万吨/年
铝加工	规定了准入企业规模和产品结构	取消了对铝加工企业准入的规定
二、质量、工艺和装备
质量	没有相关规定	明确了产品质量管理体系
电解铝	200KA及以上大型预焙槽工艺	400kA及以上大型预焙槽工艺，现有电解铝生产线要达到160kA及以上预焙槽。
炭阳极	对环保没有要求；建设规模要求10万吨以上	要求采用高效脱硫净化技术并实现达标排放；建设规模要求15万吨以上
铝加工	明确了加工工艺	未说明
三、能源消耗
氧化铝	对新建拜耳法氧化铝项目要求：<500千克标准煤/吨；，其他工艺<800千克标准煤/吨 对现有项目要求：拜耳法<520，其他工艺<900）	对新建拜耳法氧化铝项目要求：<480千克标准煤/吨；，其他工艺<750千克标准煤/吨 对现有项目要求：拜耳法<500，其他工艺<800） 新增了对利用粉煤灰生产氧化铝系统综合能耗要求：<1900千克标准煤/吨氧化铝（含副产品），
电解铝	新产能综合交流电耗<14300千瓦时/吨铝，电流效率>94%； 对现有产能要求综合交流电耗<14450千瓦时/吨铝，电流效率>93%	新产能综合交流电耗<13300千瓦时/吨铝，电流效率>93%； 对现有产能要求综合交流电耗<13900千瓦时/吨铝，电流效率>92%
铝加工项目	新产能综合能耗<350千克标准煤/吨；综合电耗<1150千瓦时/吨	未说明
四、 资源消耗及综合利用
氧化铝	新建项目：拜耳法工艺综合回收率>81%，新水消耗<8吨/吨氧化铝，占地面积<1平方米/吨氧化铝 其他工艺：综合回收率>90%，新水消耗<7吨/吨氧化铝，占地面积<1.2平方米/吨氧化铝	新建项目：拜耳法工艺综合回收率>80%，新水消耗<3吨/吨氧化铝，占地面积<0.5平方米/吨氧化铝 其他工艺：要求不变 新增了对高铝粉煤灰要求：综合回收率>85%，新水消耗<10吨/吨氧化铝，占地面积<1.6平方米/吨氧化铝，固废综合利用率>96%
电解铝	新建项目：氧化铝单耗<1920千克/吨铝，氟化盐单耗<25千克/吨铝，炭阳极净耗<410千克/吨铝，新水消耗<7吨/吨铝，占地面积应<3平方米/吨铝	新建项目：氧化铝单耗<1920千克/吨铝，氟化盐单耗<15千克/吨铝，炭阳极净耗<410千克/吨铝，新水消耗<1.5吨/吨铝，占地面积应<3平方米/吨铝 现有项目：氧化铝单耗应<1920千克/吨铝，原铝液消耗氟化盐应<18千克/吨铝，炭阳极净耗<420千克/吨铝，新水消耗<2吨/吨铝。
铝加工	金属消耗<1025千克/吨	未说明
再生铝	未说明	粗略说明
五、环境保护
电解铝	氟排放量<1千克/吨	氟排放量<0.6千克/吨
六、安全生产与职业危害防治
七、准入管理（监督管理）
	缺少直接负责准入的管理机构	强调了工信部通过企业制定和审查企业准入控制总量的作用

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