国五条,是指在2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。延续了国家宏观政策对房地产市场近两年来的一贯政策,但市场对当时公布的国五条并没有太多的反应,更有甚者,在2013年春节期间,国内一线城房价出现了上涨,就在人们对楼市调控“新国五条”力度之轻而疑惑不解时,3月1日,国务院再次发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称“细则”),当中对各地公布房价控制目标的时间表、对限购政策的执行范围以及二手房税费等方面做出了明确规定。最令人意外的是,“细则”要求个人出售自有住房将严格按转让所得的20%缴纳个税,这一举措被业内称为此番调控的“杀手锏”。其后,国内房地产市场风波骤起,股市跌落。
对房地产市场的严厉调控,导致了与之密切相关的钢铁行业再度面临市场压力,钢铁价格或进入新一轮下行周期。对于国内成材市场,在年后短暂的回暖后,在库存和产量的双重压力下呈现弱稳态势,市场期待春节三月需求,但在国五条细则的影响下,钢铁市场春节需求能否启动?废钢市场春季需求能否回暖?
对于宏观政策,综观近年来的宏观政策措施,对钢材市场起到明显拉动的,是2008年的四万亿投资以及2012年年末的多项地方政府基础设施建设,而这些,都可以看成是“城镇化”建设的重要部分。对于中国的经济,我们显然都知道的是,房地产投资在其中占据的分量,而近两年来,楼市调控,虽然在一定程度上遏制了房地产价格的突飞猛进,但也再一定程度上影响了经济的发展,此次国五条细则的出台,如对房地产带来直接性的拉低,则在两会后,必将出台更多的刺激政策,以保证经济的稳定运行。此外,随着春季的到来,投资4200亿元的38项铁路基建投资项目将会全面开工,到时候将拉动对钢市的需求,从而减小房地产方面带来的影响。
目前,国内粗钢与钢材社会库存均处于高位,据中钢协旬报显示,2月中旬全国粗钢日产量为200.6万吨,处于近月最高,同时,会员企业钢材库存量增加至1293万吨,较年初增加33.4%,为去年8月以来最高。而2月全国钢材库存再创历史新高水平。截至3月1日,全国主要市场五大钢材品种社会库存量为2175.1万吨,较前一周增加136.7万吨,连续11周上升。与去年同期相比增加293.2万吨。在下游需求不高的情况下,对钢材价格产生压力。
在以上因素的影响下,在两会后,国家或将出台探讨多轮的房产税,从而继续对炒房进行抑制,但若房地产市场受到严厉政策的冲击,则为保证经济平稳运行,将可能出台更多的基础建设刺激措施,在这样的情况下,钢材下游需求不会出现剧烈的减少,而随着春季建筑的开工,下游需求有增加的可能,在这样的情况下,国内粗钢产量保持高位,从而对原料需求也将出现春季的增长,但可想而知的是,今年需求的增长,或许没有期望来的那么大。
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