今天的中国经济正以稳中有进的速度迈步向前，但不断积累的地方债务、影子银行、产能过剩、房价高企等风险，已然成为影响经济“航母”前行的“暗礁”与“漩涡”。
在专家们看来，这种种风险的背后，映射出的是当下中国经济结构的失衡和内生动力的缺乏。是继续沿着老路走下去，任风险不断累积？还是闯出一条新路，化解风险，助推我国经济“航母”健康向前，成为当前我们面临的严峻课题。
经济前行中机遇与风险并存
2013年，国际金融危机已进入第6个年头，世界经济仍在深度调整中，外需持续低迷。同时，国内劳动力成本不断攀升，资源环境瓶颈越发突出，所面临的复杂局面和严峻挑战并不比以往任何时候轻松。
审计署日前发布的地方政府本级政府性债务审计结果公告显示，36个地方政府2012年年底债务余额共计3.85万亿元，比2010年增加4409.81亿元，增长了12.94%。
“由于地方政府融资能力与债务偿还相互关联，后期若出现资金链断裂，则有可能引发局部性金融风险，加剧地方债务风险。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表达了他的担忧。
此外，游离于银行体系之外的影子银行，也逐渐成为影响中国经济健康前行的又一风险点。
不久前，中国主权信用级别接连遭到惠誉、穆迪等评级公司的下调，这是1999年以来我国主权信用首次被大型国际评级机构下调。评级公司给出的理由除了不断扩大的地方政府债务外，影子银行风险成为降级的一个主因。
“惠誉下调了我国主权信用级别，反映出市场对我国系统性金融风险的担忧。”根据中金公司首席经济学家彭文生的观察，我国的影子银行具有期限错配、借旧还新等特点，且监管又较为薄弱，其中风险亟须引起警惕。
此外，制造业产能过剩现象也不断凸显。其中，不仅是钢铁、水泥等传统行业面临产能过剩问题，光伏、风电等一些新兴行业也面临严重的产能过剩问题。据统计，2011年我国主要风电设备制造行业产能已达3000万千瓦以上，而同年我国风电新增装机容量约为1700万千瓦，较2010年下降6.85%；2012年我国风电新增装机容量约为1400万千瓦。国内风电整机行业产能超过实际需求量的一倍。
风险折射转型新镜像
追溯其原因，以上风险其实就是中国经济结构性失衡所折射出的不同镜像：过度投资在实业领域表现为制造业产能的过剩，在金融领域体现为影子银行的繁荣，在投资行为中显示为楼市泡沫的膨胀，最终在财务上演化为地方负债的累积。而伴随着外部经济环境的持续恶化，诸多镜像在相互重叠、相互放大。
值得注意的是，目前我国经济增长速度的回落恰是为清除这些“暗礁”提供了前所未有的机遇。业内分析人士指出，经济放缓时，世界各国都在调结构，利用这样一个缓冲期，增强经济发展质量、增加社会福利，虽然速度不同以往，但是环境、内在质量、经济结构都将得到优化，使得经济社会取得长期的利益。
数据显示，5月份出口增速从4月的14.7%大幅跳水至仅1%，投资累计增速由20.6%继续放缓至20.4%，消费增速12.9%，与4月的12.8%基本持平，工业生产增速由4月份的9.3%回落至9.2%。
交行首席经济学家连平（微博）对此表示，经济增长模式的改革不可避免要带来经济增速衰退，要调结构就要顶住经济放缓的压力。当前经济虽弱势但并不悲观，只要持续稳步推进有效改革，国内经济仍有望实现转型升级。
现实来看，面对种种风险也无需过度悲观。“中国的地方债务占GDP比重约为30％，远远低于国际警戒线。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，短期来看地方债务问题可以通过展期和以新还旧方式解决；长期来看，中国财政状况有能力消除损失。
在影子银行方面，目前我国地方债务与国外相比，占GDP比重并不高，影子银行向实体经济的渗透还不深，风险总体可控，整体可防。
机遇提供新契机
中国有句古话：“变则通,不变则壅；变则兴,不变则衰”。在当前错综复杂的经济环境下，面对风险，既要处变不惊，按预期的发展目标做好调控，又要增强忧患意识，未雨绸缪，从根本上化解风险。
中国人民大学经济学院副院长王晋斌这样来描述对当前我国风险的看法：“风险的暴露未见就是坏事，反而可能成为中国经济寻求再平衡的契机，提醒我们更多地发挥市场主体是社会财富创造者的作用，培育经济发展的内生动力。但如果过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和问题。”
党的十八大以来，我国经济增长逐步转向调结构、转方式，更为注重经济增长的质量。新一届政府开始部署包括利率汇率市场化改革在内的多项经济体制改革方案，以刺激经济活力。同时，对于地方债务、影子银行、房价高企等风险，国家也相继出台了一系列政策加以整顿治理。
日前，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要统筹考虑稳增长、控通胀、防风险，会议特别提出，“金融领域潜在风险需要加强防范”，“抓紧建立规范的地方政府举债融资机制”。
同时，监管部门相继出台了一系列新政，旨在限制地方政府新增债务扩大，避免地方债务风险进一步积累，尤其是影子债务的无序扩张。而此前召开的国务院常务会议在研究部署2013年深化经济体制改革重点工作时更明确提出，要完善地方政府债务风险控制措施。这体现出监管层对于防范地方债务风险的决心和态度。
风险与机遇，从来都是一对孪生兄弟。经济前行路上布满荆棘，但也为调整结构、推动改革提供了契机。如何保持我国经济“航母”在风险与机遇交织中健康前行，则考验着决策部门的智慧和勇气。
(关键字：经济 产业 升级 结构 转型)