刚刚闭幕的中央农村工作会议将城镇化时间表进一步细化,提出了三个“1亿”目标。
所谓三个“1亿”,即到2020年,要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。
多名专家在接受采访时称,三个“1亿”的提出突出了新型城镇化的本质,即人的城镇化,而将城镇化的阶段性目标作量化处理也有利于工作推进和社会监督。
有研究者估算,近年来,中国的城镇化率每年提高超过1个百分点,农村人口常住城镇的新增规模每年在1400万左右。此前,中央也曾提出在2020年之前,平均每年要解决农业转移人口落户城镇的规模约为1400万的目标。这两组数据7年的叠加值接近一亿,符合实际发展情况。
对于这一目标,大部分专家表示实现难度不大。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林此前在接受本报采访时称,中国城镇化还处在快速增长过程中,至少还有近20个百分点的增长空间。但中国的问题是人口城镇化率太低,目前只有35%左右。他提出,到2020年,人口城镇化率不能少于50%。由此可见,要保持每年1%以上的人口城镇化率是比较容易实现的。
中国城镇化还处在快速增长过程中,至少还有近20个百分点的增长空间。2014年城镇保障性安居工程建设的目标任务是基本建成480万套以上,新开工600万套以上,其中棚户区改造370万套以上。多地也推出了棚户区改造时间表。未来无论是棚户区改造还是城市人口落户,中西部的城市群都将成为主要阵地。2014年的保障房等"安居"工程建设存在着巨大的钢材需求。
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