当前，我国国民经济正处于转型升级的过程当中，钢铁企业生存发展也面临着巨大的压力。与此同时，钢铁企业也在积极适应国民经济转型的进程，加快结构调整和转型升级的步伐。
7月29日，中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳就钢铁工业当前面临的压力和钢铁企业转型升级的内涵接受了《中国冶金报》记者的专访。
钢铁行业面临的六大压力
吴溪淳指出，钢铁行业当前面临着“六大压力”。
一是产能严重过剩，市场严重供大于求，钢材价格长期低迷的经营压力。这也是钢铁行业当前面临的最主要的压力。随着钢铁产能的过快增长和我国固定资产投资增速回落，钢铁市场供大于求日趋严重。从2012年开始，我国钢材价格逐年回落。2012年和2013年两年，钢铁企业钢材结算价格（扣除折扣、运补等）平均比2011年下降了1026元/吨，即钢材销售平均结算价格由2012年的4468元/吨下降到2013年的3442元/吨；2014年上半年，钢材平均结算价格为3216元/吨，两年半的时间，下降了1252元/吨。部分钢材品种价格下降幅度还不止如此，如取向硅钢价格由约3.5万元/吨左右降至1.5万元/吨左右，降价超过2万元/吨；汽车板价格从2012年至今，下降达到1700元/吨~1800元/吨。
上半年，我国进口铁矿石价格平均下降30%，按道理讲，钢铁企业的日子应该比去年好过多了。然而，钢材价格也在不断下降，今年6月末，国内钢材综合价格指数已经降到1994年4月份的93%。此外，国内钢材市场价格要比国外市场价格低50美元/吨~60美元/吨。总体来看，今年上半年，钢材销售平均结算价格比去年上半年又下降310元/吨，同比减利788.97亿元。同时，铁矿石、煤炭、废钢等原料降价累计增利788.30亿元。这意味着，如果产量控制得好，钢材价格不降这么多，今年钢铁企业的利润将好得多。但是，今年上半年，钢协会员企业钢铁主业仍亏损6.6亿元。
“产能严重过剩是行业最根本的压力。如果不能把‘产能严重过剩、市场严重供大于求’的问题解决，大多数钢铁企业是翻不了身的。”吴溪淳表示。
二是铁矿石供应受制于人，海外权益矿的占比过低，国内钢铁企业自有矿山（包括国外的自有矿山）与国际矿业垄断巨头开展成本竞争的压力。“目前，铁矿石降价的现状改变不了中国钢铁工业原料不掌握在自己手里的状态。当前的铁矿石价格对于垄断巨头来讲，至少还有40美元/吨~50美元/吨的利润，但对国内矿山来讲，已接近其成本线。这个压力会逐渐传递到我们身上。”吴溪淳说。
三是多数企业自有资金不足，资产负债率很高，股市融资难、企业发债成本高、到期债无力偿还、银行借款实际利率上升而造成的财务成本过高的压力。而且这个压力目前来看有增无减。目前，我国已经实现存款利率市场化，贷款利率市场化改革正在准备之中。“银行贷款的实际利率上升是由于钢铁企业借款到期还不上，借新还旧，银行因此取消之前钢铁企业享受的下浮优惠利率。现在有很多的‘影子银行’或者民间借贷机构，借贷利率大大高于国有控股银行。”吴溪淳表示。今年上半年，钢协会员钢铁企业粗钢产量增加842万吨，同比增长2.66%；银行借款增加829.2亿元，同比增长6.39%；吨钢财务费用由去年上半年的123元上升到今年上半年的151元，同比增长22.76%。
四是多数钢企企业环保投入“欠账”多，企业运行的环保成本将因环保设备投入增加而上升的压力。前些年，很多企业为了节省投资，在环保设备的建设上没有真正做到“三同时”。比如，很多企业在建设烧结机时，没有同时上烟气脱硫设备，现在回过头来要补上脱硫设备。2015年1月1日开始，新的《环境保护法》将开始施行，再“欠账”的企业就要挨罚，环保成本将一天比一天高。“在上世纪70年代末到80年代初，美国、欧洲等经济发达国家和地区的钢铁企业当时都被环保的投入压得喘不过气来，现在我们也快到这个阶段了。”吴溪淳说。
五是钢铁企业实际上交的增值税与销售收入之比的税收负担率将上升的压力。按照现行的消费型增值税的抵扣规定，进项税中的固定资产投资设备购置款的增值税发票可以参与抵扣销项税，而钢铁企业的大规模固定资产投资的高峰期已经过去，钢铁行业将背负实际税负率上升的巨大压力。“有一部分企业，之所以还有利润，就是因为实际税负率很低。如果税率上升，他们很有可能陷入亏损。”吴溪淳说。
六是随着国家调整出口退税率政策，钢铁企业出口结构必须改善，部分企业将被迫减少出口，增加国内销售的市场压力。目前，我国占钢材出口量50%左右的低附加值产品出口是靠出口退税支撑的。比如，今年6月份，我国钢材出口量达到807万吨，其中52%都是出口售价很低的享受出口退税的含微量合金钢材。其中，线材、型材、热轧中厚宽钢带退税率为9%，板材、棒材退税率为13%。“一旦国家调整出口退税政策，那么这些钢材就出不去了，将有3000多万吨钢材回流到国内市场进行销售，客观上必将加大国内钢材市场的压力。”吴溪淳说。
国民经济转型升级的表现
当前，我国经济正处于转型升级的进程当中，给各行业的发展带来了巨大的影响。
吴溪淳认为，国民经济的转型主要表现在以下4个方面：
一是从以投资拉动经济增长为主向以消费拉动经济增长为主转变。近10年来，我国经济增长主要靠投资拉动。根据党的十八大和十八届三中全会作出的部署，我国正在加快经济发展方式的转变，由投资拉动为主向消费拉动为主转型，通过深化改革，调节分配收入，让人民更多地享受经济增长的成果。
二是从以工业主导经济增长为主向以服务业主导经济增长为主转变。也就是“大力发展第三产业”。
三是经济增长从主要依靠资源投入向主要依靠科技和管理创新、劳动者素质提高，即劳动生产率提高转变。
四是对外贸易从重视出口追求贸易顺差向出口和进口并重、优化出口结构、追求国际贸易收支平衡转变。简单来说，就是从过去的以创汇为主，转变为追求国际收支平衡。
吴溪淳认为，国民经济的升级也表现在4个方面。
一是农业现代化，保持粮食稳定增长和扩大农产品加工增值。过去，虽然我国一直很重视农业，但从没有把农业现代化摆在这么高的位置。如今，党的十八大提出的“四化”就包括工业化、城镇化、信息化和农业现代化。
二是工业品要不断满足消费升级的需要，不断创新，实施绿色制造，不断提升工业品增加值率。国务院发展研究中心的资料显示，2013年，我国工业增加值率是23%，日本是31.4%，美国是38.5%。今后，我国将强化工业产品的增加值率这个概念。
三是出口产品要不断地提高档次，增加高附加值产品比例，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
四是大力发展高新技术产业，不断开创经济效益新的增长点。如果不在高新技术产业形成新的效益增长点，国民经济的转型升级也实现不了。今年上半年，我国国民经济增长7.4%，主要是靠发展第三产业，尤其是信息产业贡献很大。全球正迎来第三次工业革命，中国能否抓住发展的新机遇，是完成中华民族伟大复兴的关键之一。
例如，电动汽车“特斯拉”的车身材料并非钢铁，而是使用了比钢铁强度还高、重量还轻的碳纤维材料。如果通过技术进步使碳纤维的制造成本大幅度下降，那对钢铁产业的影响将是巨大的。
对钢铁企业转型升级的理解
在国民经济转型升级和钢铁行业面临巨大压力之下，各大钢铁企业都在纷纷进行转型升级。
吴溪淳指出，钢铁企业的转型主要有以下5个方面：
一是带有普遍意义的，从注重产量扩张的规模效益向更加注重品种质量效益转变。过去，钢铁企业都注重规模扩张，因为在经济高速增长阶段，规模就是利润。从2002年6月份开始，钢材价格曾经出现过连续36个月持续上升的情况，规模效益非常明显。“当前，我们的转型应该从注重产量扩张的规模效益，向更加注重品种质量效益转变。这个是带有普遍意义的，无论大企业还是小企业，都要实现这个转型。”吴溪淳说。
二是从粗放式经营向集约化经营转变。“这个也是具有普遍意义的，所有的钢铁企业都应该这么做。”吴溪淳表示。
三是从单一经营钢铁产业向上下游产业链延伸，一业为主，适度发展多元产业转变。
四是从单一所有制向混合所有制和员工持股的新体制机制转变。发展混合所有制，党的十八大和十八届三中全会已经明确了这是建设中国特色社会主义制度的基本经济制度。“未来，国有企业改革的主要方向是发展混合所有制，实现体制机制的转变。虽然钢铁行业发展混合所有制还有很多困难，但是这一方向已经明确了。”吴溪淳说。
五是具有较强实力的特大型钢铁集团和产品专业化突出、品种质量优势明显的特殊钢企业，由主要在国内经营向国际化经营转变。这一转型是有条件的，只有具有较强竞争实力的特大型钢铁集团和专业化突出的特殊钢企业，才有可能实现。从新日铁、浦项等国际著名钢铁企业的发展来看，这一转型是我国特大型钢铁集团和品质优秀的特钢企业走出困境的出路。
吴溪淳指出，在转型的同时，钢铁行业和钢铁企业的升级也有两个方面，一是管理升级，二是产品升级，而技术是凝结在产品上的。
管理升级主要体现在4个方面：一是真正实施以提高领导能力和职工素质为核心的卓越绩效管理；二是以人为本，全员参与，突出做好“六西格玛管理”和“5S管理”；三是以客户为中心，实施“产销研”一体化的生产运营管理；四是实施以提高资金使用效率和资本增值为核心的企业发展战略运行管理。
产品升级主要体现在3个方面：一是钢铁企业普遍可以做的，实现产品质量长期稳定，并满足用户个性化要求；二是帮助用户进行产品升级，不断开发满足用户新要求的产品；三是根据自身能力，创新独有产品和增加高附加值产品比例。
“钢铁企业转型升级如何去做，主要是通过改革创新，坚持不懈地追求两个最大化：一是为用户创造价值的最大化，在市场经济条件下，必须不断地追求为用户创造价值的最大化，不断地为用户着想；二是始终要追求生产要素（设备、原料、工艺技术、资金、人力资源五大要素）使用效率的最大化。这也是钢铁工业通过改革创新下一步要达到的目标。”吴溪淳强调。
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