中钢集团从2011年重组至今,中钢集团旗下上市公司中钢股份的负债率连续三年超过90%,且依然欠着银行数百亿贷款;导致中钢多年来一直陷入债务危机原因,除了经济疲软、快速扩张等因素之外,内耗才是中钢“盛极而衰”的主要原因(10月10日《经济观察报》)。
一个国家和民族如果没有凝聚力,内耗不止,就会发展缓慢或停滞,有被国外势力侵略和吞并的危险;一个行政、企事业单位如果内耗不断,就会陷入低效率、丧失竞争力和经营失败的陷阱。这是反复为人类发展和社会实践所证明了的真理。
今天,中钢内耗不止,也正好应验了这个颠扑不破的真理。中钢集团走到今天这个债务累累困局,与该集团几任领导人在企业内部人事任命、关系协调与平衡等方面失误存在很大关系;正因为这些失误,使该企业在转型中步调无法一致,也达不到转型目标;且内耗也导致了企业在生产经营决策上屡屡失利,也使企业员工积极性、能动性、创造性难以充分发挥;企业高管上下之间、中层相互之间普遍滋生着猜忌、不信任甚至是矛盾和对抗,告状不断、扯皮不止,让无数企业中高管和员工陷入站队跟人的派系纠葛之中,也使企业管理人员和员工无法安心生产经营。中钢集团第一任总经理黄天文在接受媒体采访时的话一语中的:“公司被搞乱了,人心被搞散了,业务被搞黄了,这样的企业能好得了吗?”
中钢集团今天暴露出的问题,绝非个案,在我国其他央企也不同程度地存在,这对央企健康发展和壮大带来巨大危害;国家把这么大的家底交给央企高管打理,如果内耗不断,无法专心经营,岂不把全体国民的资产当成儿戏?而且一个央企因内耗一旦经营陷入失败,受损的不仅是巨额国有资产,且还会给动辄几千上万的企业员工带来无尽伤害和生存危机。因此,建立一个科学合理的高管选拔机制或体系、消除可能发生的各种内耗,是央企及其监管部门不容回避的重大现实问题。
大企业为何会发生内耗?这实质是一个严峻的社会话题,原因十分复杂;但归根结底,是我国行政官僚习气渗透央企带来的“副产品”。拿央企来说,行政身份级别决定央企各层级管理人员的权力和相应待遇,为央企管理人员打上了深深“等级”烙印,使央企中高管层逐渐染上“官瘾”,迷恋级别身份,从而无法摆脱行政官员体系中的“明争暗斗”和拉帮结派,让更多精力消耗在争权夺利中,使央企高管无心致力生产经营与管理,更无法全力以赴地去把握风云变幻的市场行情,无法激发企业生机活力,从而使一些央企不可避免地沦落为行政官僚管理体系的牺牲品。
消除企业内耗的最有效办法,就是国资委动议的,将企业高管与政府行政级别完全脱钩,取消企业行政级别;且改政府任命制为企业内部公开竞聘制,对央企来说,一改从其他央企“空降”高管行政任命体制;并实行任期目标责任制,定期考核,完不成企业发展各项目标或任务,企业集体员工或工会有权罢免,取消国企高管职务终身制,能上能下,让央企最有技术能力、最有管理水平、最有奉献精神的人被企业员工推上高管高位,也必然可以避免央企内耗现象发生。
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