世界钢铁看河北，河北钢铁看唐山。唐山作为“世界钢都”、“中国鲁尔”，产能、产量均位居全国之首。唐山钢铁产量为河北省钢材总产量的1/2，占全国1/7强，世界产量的5.7%。目前，我国钢铁行业已形成近10亿吨生产能力，钢铁经济周期步入充分竞争的成熟期，致使唐山钢铁产业产能过剩、结构单一、品种低端、技术落后、节能环保等问题更加突出。唐山钢铁工业增加值占工业增加值1/3以上，吸纳就业人数超过50万，并衍生和承接铁矿石、煤炭、物流、装备制造等十多个行业门类。如果不实现钢铁产业的转型升级，供需矛盾激化、行业整体盈利能力大幅下滑等问题，必将严重冲击唐山地方经济。调研发现，当前我市钢铁行业以生产低附加值和短流程产品，总体缺乏差异化、精细化高端产品。品种结构单一、碳钢占比大、特种钢占比少，过剩产能较大，资源利用效率低、环保压力大。在整个行业形势不佳时期，大量产能上马给行业带来过剩供给压力。同时，落后生产方式带来资源浪费、循环利用率低、环境污染等大量问题。社会为企业承担着资源与环境“外部性”成本。第三，管理、技术水平落后，创新能力不强、创新驱动不足。市场中“劣币逐良币”普遍存在。在利益驱动下，企业竞相追逐“低成本”，创新难以为继。管理水平难于驾驭庞大生产能力，技术、人才匮乏，知识要素与产能要素严重失衡，暴利期过后有序管控缺失问题凸显。
我市钢铁行业已经进入转型关键期，正处在“生存或是死亡”的关节点。严重依赖资源的粗放生产方式，已经成为难解之忧。同时，巨大资源环境压力也使唐山不堪重负。据此，就我市钢铁行业转型升级提出如下建议：
一是立足唐山钢铁行业实际情况，切实把握优势品种延伸方向。唐山已经形成钢筋、线材、型钢、冷热卷板、带钢和管材等一大批优势品种。唐山钢铁在前三十年快速发展，正是由于主要产品品种、等级适应了国内市场用钢方向和需求层次。在新的发展时期，传统优势品种根据需求层次提升要与时俱进，要着力打造精品制管基地，大力推进二次冶金实现轴承钢、弹簧钢等品种钢发展，加大电炉炼钢比重，着力实现普通线材向硬线和拉拔方向发展，重点发展钢丝绳和钢绞线等产品，，实现产品质量飞跃，重点发展国家标准高强钢筋，实现抗震钢筋普及化。
二是立足新时期经济发展趋势，从耗钢需求定位转型目标。新型城镇化、消费升级和战略性新兴产业，是消化钢铁产品新的增长极。我国仍处于城镇化中期，虽然钢铁消费增量趋缓，但只要适应新品种需求，现有需求存量仍然足以带动行业发展。汽车、家电等消费升级要求提升产品档次、质量水平。战略性新兴产业进一步对发展新材料、新品种，高等级钢材进口替代提出新要求。往天上走，发展合金电力塔；往地上走，发展城市交通网；往海里走，建设海底管道、钻井平台等。
三是立足产业发展趋势，努力实现生产型向服务型转变。转型升级既要立足自身技术提升，还要调整思路，实现生产—服务有机结合发展。钢铁企业应由单纯材料供应商向综合服务供应商转变。为充分发挥在钢铁材料性能及加工成形方面核心能力、加大服务力度。延伸钢铁业发展深加工是产业分工合理选择。钢铁深加工将原始产品通过剪切、拉直、开平、冲压、冷轧、涂镀等生产工序，加工成各终端行业用户（建筑、汽车、船舶、轻工、电器等）可直接使用产品，实现普通钢材到高附加值产品的转化。着力打造轻工业、家电板、包装料与装饰板的钢材深加工基地。
四是立足县域经济特色，打造园区经济、实现产业聚集。立足唐山县域经济特色及优势钢材品种，按照深加工和终端制造业两个层面，打造一批县域产业集群。按照“传统产业做集群，新型产业做园区”、“优势项目适度分散、新型项目临港集中”的思路，打造丰润、遵化、迁安、开平、丰南等几大产业聚集地和以曹妃甸为核心的临港产业园，并着力打造滦南县钢锹产业集群、遵化市矿山机械产业基地、玉田县钢结构产业集群等一批县域耗钢产业集群。
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