日前,陕西省出台《陕西省大气污染重点防治区域联动机制改革方案》,重点防控对象包括火电、燃煤锅炉(含工业窑炉)、钢铁、水泥、焦化、石油化工、煤化工等,重点防控二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机物等污染物,重点防治区域南以秦岭北麓为界,东西以省界为界,北以延安市行政区域南界为界。在该区域内,西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城、杨凌示范区、西咸新区城市规划区,以及以西安市钟楼为基准点、半径100公里范围内将成为联防联控核心区域。
目前,陕西省面向社会公开环境空气质量达标规划,向大气污染“开刀”:经过5年努力,关中地区空气质量明显好转,重污染天气大幅度减少;再用5年或更长时间,逐步消除重污染天气,空气质量全面改善;重点防治区域内县级以上政府要当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,加大对大气污染防治的财政投入;编制环境空气质量限期达标规划,加强对燃煤、工业、机动车、扬尘和其他大气污染物的综合防治,对细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物实施协同控制,达标规划向社会公开。
同时,陕西省人民政府将对重点防治区域实行以环境空气质量改善为核心的大气环境保护目标责任制和考核评价制度,大气环境保护目标完成情况将纳入对各级政府(管委会)负有大气环境保护监督管理职责的主管部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核指标,并将作为对其考评的重要依据;陕西省政府主要领导每年召开1次关中大气污染防治推进会;将《环境保护法》《陕西省大气污染防治条例》等环境保护法律法规纳入公务员培训教育体系。
此外,到2015年底,陕西省将建成覆盖重点防治区域所有县城的空气质量自动监测体系,建成覆盖重点防治区域的污染源自动监控设施第三方运营机制;自2016年1月1日起,将搭建空气质量预报预警平台,建立环境、气象数据共享长效机制,加快建成重点防治区域大气污染预测预报体系,统一发布大气环境及其变化趋势等信息。
近年来,陕西关中地区连续出现“污染范围广、持续时间长、污染程度重、累积效应大”的重污染天气,关中城市群已成为全国大气污染最严重的区域之一,被列入全国大气污染重点防治区域“三区十群”。
(关键字:大气污染防治 区域联动 改革方案)