巴西陷25年来最大经济衰退 官员称今年复苏无望

2015-9-21 8:22:23来源:国际金融报作者:
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巴西陷25年来最大经济衰退

拉美最大的经济体巴西正在经历新一轮严重的衰退。该国财政官员坦言,2015年经济复苏无望,而2015年初开始调查的国营石油公司贪腐案亦不断扩大。穆迪、标普与惠誉等评级机构纷纷降低巴西的信用评级,过去备受看好的“金砖”国家之一的巴西现在怎么了?

陷入衰退

巴西经济衰退的速度,恐怕已跌破市场上不少经济学家的“眼镜”。巴西官方8月底公布的GDP数据显示,第二季度GDP年增率再度下滑2.6%,季增率下滑1.9%。而连续两个季度的负增长,已符合经济学上“衰退”的定义。

悲观情绪正在蔓延。当地时间9月14日,巴西央行发布的“焦点调查”报告显示,金融市场再次下调巴西2015年经济增长预期,将衰退2.55%,比此前一周预估衰退2.44%更低,而2016年经济增长预期也将从前一周衰退0.50%扩大至衰退0.60%,显示巴西经济状况更加恶化。

报告称,9月9日标普降低巴西主权债务评级至“垃圾级”后,失去“投资级”信用的巴西经济更是雪上加霜,市场充满悲观情绪。金融市场分析师预测,2015年巴西经济将衰退2.55%,比前一周预期跌幅扩大了0.11个百分点,这是他们连续第九周下调巴西经济增长预期。

若这个数据成真,2015年将是25年来巴西经济表现最差的一年。1990年巴西经济曾下跌4.35%。经济学家预测衰退将延续到2016年,将是1931年来最长衰退。

巴西失业率目前达7.5%,今年通胀率预估9.56%,巴西货币雷亚尔兑美元今年已贬值25%左右。而由于货币贬值,巴西第二季度出口较去年同期增长7.5%,进口下滑11.7%。

信用评级机构穆迪由于巴西政治局势混乱、经济陷入衰退,将巴西主权信评等级降至Baa3。《华尔街日报》与彭博社毫不留情地指出,信评等级Baa3“只差一级就是完全不值得投资的垃圾了”。外资也纷纷出逃,2015年第二季度巴西外资投资额和去年同期相比下跌12%。

新兴市场债券及货币承受沉重压力,巴西可能倒债的机率达到金融海啸以来的最高点,目前市场对巴西美元债券的信用违约交换(CDS)价格为:每1000万美元、5年期的债券,每年需支付38.926万美元,而一年前只要14万美元。

多重原因

2010年全球商品兴盛期间,巴西经济增长率上探7.5%顶峰。但目前,巴西正面临25年来最严重的经济衰退。

CNNMoney总结近日巴西经济一团乱的主要原因,其中包括中国经济增长放缓、原材料价格走跌,以及国营石油公司Petrobras贪污弊案重击外资信心。

报道指出,2015年制造业火车头中国经济增长减速,对靠出口原物料——尤其是铁矿石维持经济增长的巴西产生一定影响。巴西最大的铁矿石供货商淡水河谷公司,由于最大的客户中国对铁矿的需求疲软,2015年第二季度营收与去年同期相比重挫29.7%。

除了经济负增长,另一个使穆迪、标普纷纷降低巴西信评等级的原因是政治局势混乱。2015年初,巴西检察机关调查国营石油公司Petrobras的贪污弊案,导致许多基础设施项目冻结,也拖累了国内经济。2015年6月底,污点证人指证巴西总统罗赛夫与多名政府要员都曾收受贿赂,金额高达20亿美元。从而引发了巴西的政治危机。

此外,彭博社认为,借贷成本为2006年以来最高,当前通胀率是巴西央行目标通胀率的两倍,失业率攀升、货币剧幅贬值等也都是巴西经济发展面临的主要困境。

而在这种情势下,外界还认为,巴西国内采取的经济政策偏于保守。据美国国际贸易委员会(ITC)9月初公布的调查指出,巴西是20国集团(G20)成员国中,经济最封闭的国家。

国际贸委会根据75个国家的贸易开放度、贸易政策、对外国投资的开放度和贸易基础设施进行评分,标准从1至6分,巴西获2.3分,在75国中排名第70位。巴西的分数落后于其他金砖国家。

巴西瑞穗银行首席分析师Luciano Rostagno表示:“目前看不到任何来源可以带领巴西经济增长,至少目前看起来是这样。可以看到所有的信心指数都在下滑当中。”

Luciano Rostagno进一步指出:“更严重的是,目前巴西经济还看不到任何接近底部的讯号,我认为我们将持续看到巴西悲惨的经济数据。”

溢出效应

巴西经济危机已开始跨越国界,动摇邻近国家的经济。拉丁美洲暨加勒比海经济委员会预测,今年拉美地区经济可能只增长0.5%,若预测属实,将是2009年以来最差成绩。

巴西《环球日报》报道,巴西是拉美最大经济体,占拉美GDP近40%,受巴西经济恶化影响最大的国家正是其主要合作伙伴,阿根廷首当其冲,其次是巴拉圭和玻利维亚。巴西在这3个国家的出口中分别占20.8%、30.8%和29.7%。

其中,阿根廷受影响最大。因为今年上半年,巴西对阿根廷呈现贸易顺差,且两国之间相同工业产品的交流量在阿根廷比较大。

玻利维亚对巴西出口金额下跌,是因国际市场瓦斯(煤气)价格跌落,实际上玻利维亚提高对巴西的瓦斯出口量。

即使和巴西没有维持贸易关系的国家,也可能因巴西经济衰退而受损,因为巴西会影响投资人对拉丁美洲的信心指数。

本月初,秘鲁经济部长盖拉(Alonso Guerra)在国会表示,巴西危机对秘鲁而言已构成危险因素,不只通过经贸合作关系直接冲击秘鲁,也为拉美地区带来不稳定的影响。经济学家还强调,最怕的是投资人在决定将钱投资到哪里时,认为拉美国家都是一丘之貉。

亡羊补牢

为平衡收支,巴西政府9月14日宣布计划削减明年的财政预算并恢复支票税。这一削减预算与增税计划,总规模高达650亿雷亚尔(约合170亿美元)。

巴西这次的最大举措是恢复课征不受欢迎的金融交易税,若国会通过交易税,明年将可增加320亿雷亚尔的税收。巴西财长利瓦伊说,这项交易税至少征收四年,税收将投入退休金系统。他还强调,巴西政府是暂时性课税,直到退休金与社会安全制度能进行更大幅度的改革。

巴西政府也裁撤10个部门,目前有39个部门。政府同时大幅削减农业补贴、公务员薪俸与奖金、民众医疗与低成本房屋计划等方面支出,此外还调降化学产业税收补贴,减少制成品出口商的退税,并将资本利得税率提高至30%。

巴西总统罗塞夫上月递交给国会的预算报告显示,明年预算缺口是300亿雷亚尔,政府的最新整顿财政措施就是为填补缺口,并达成明年预算盈余相当于国内生产总值(GDP)0.7%的目标。

巴西陷入经济大萧条以来最严重的经济衰退,在野党领袖抨击执政党的应对措施太少、动作太慢,难以挽回民众对政府的信心,目前反对党要求罗塞夫辞职,否则将遭弹劾。

虽然减支动作来的有点晚,巴西已经失去投资级债务信用评级,但还是展现出改革诚意,也激励巴西股市和汇市齐涨。

根据路透社报道,巴西财长莱维(Joaquim Levy)9月14日表示,一旦政府降低那些抑制投资决定的“经济和非经济面的不确定性”,国内经济将复苏。莱维还表示,政府的财政调整提议将有助于缓解投资者中弥漫的不确定情绪。

但在分析人士看来,巴西采取的新财政政策并不能完全“治本”。

经济学教授野上表示,这些都是暂时的应急措施,政府必须致力于推动税务与退休福利范围的深层次改革,才可能彻底解决公共财政赤字的问题。

经济学家波利也表示,面对目前的国家财政情况,巴西政府删减支出无可避免,但不能只是填补2016年的财政赤字。

公共财政专家艾梅达则认为,巴西政府宣布系列措施的另一个弱点是“不够明确”,如减少部门支出,政府将删减多少部门和职位,都未明确指出。

经济学家还强调,这些只能产生短期效应的措施,很可能让2016年巴西的内债占GDP比重提高至80%,进而使穆迪和惠誉等国际评级机构降低巴西国家主权信用评级。

(关键字:巴西 经济 衰退 复苏)

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