按照国务院关于去产能任务安排，2016年要求化解煤炭产能2.5亿吨以上。中国煤炭工业协会副会长姜智敏23日表示，尽管具体数据尚未公布，但今年煤炭行业去产能超额完成任务已成定局。
据姜智敏介绍，目前关停煤矿的人员安置转岗正在有序进行中，债务处理也在逐步推进。由于部分关停煤矿不是法人实体，企业借贷和应付应收账款的处理，以及所涉复杂的金融问题需要一定时间，相关金融政策正在紧锣密鼓地制定当中。
谈及近期煤炭价格上扬，姜智敏说：“去年煤炭价格一路下滑，从今年1月份开始稳中略涨，到7、8月份才真正快速上涨。但目前很多企业销售的平均价格还低于去年同期水平。如果算总账，有些企业还未完全摆脱亏损局面，有些企业欠发职工工资的状况没有得到根本改善，煤炭企业经营总体还是比较困难。”
为稳定市场预期，近期，多家煤炭企业与电力、钢铁企业签订了中长期协议，约定5500大卡动力煤每吨535元的基准价，后续如有市场变化将按照各自50%的原则承担价格波动。
“如果中长期协议得以严格执行，那么明年年初煤炭价格出现大幅波动的可能性不大。”姜智敏说。
另据了解，2017年度全国煤炭交易会将于12月1日至3日在河北秦皇岛举行。届时，中国煤炭工业协会将会同有关单位组织部分煤炭产区和企业开展中长期合同洽谈交易，促进供需企业自主交易衔接。交易会还将推动煤炭企业与电力、钢铁企业签订更多中长期购销合同，为煤炭与相关行业的平稳运行打下良好基础。
自发改委多管齐下，动力煤市场的热度已经出现明显回落。
日前，继神华集团对外公布继续下调现货动力煤市场价格后，中煤能源集团公司、同煤集团公司、伊泰集团公司蒙泰集团公司也相继决定下调现货动力煤价格。上述5家企业从11月下旬起，5500大卡动力煤港口市场价格将按照680元/吨执行，比上期降低5元/吨。
在大型煤企开启的“降价潮”之下，多家电企也纷纷作出回应。据了解，华能、华电、国电、华润等集团公司，也下发通知以5500大卡平仓价685元/吨作为最高限价，原则上超过此价的货源不得采购。
分析受政策调控和供应量及运力恢复的影响，部分地区动力煤已经开始降温。而随着12月1日大型煤电企业开始执行535元/吨长协价的到来，煤价还将继续承压。
煤电合力压煤价
作为中国规模最大的煤炭经销商，在发改委“保供应、稳煤价”的相关政策的号召下，神华集团近日动作频频。
11月11日，神华集团、中煤集团与华能集团、大唐集团、国电集团在京签订了为期一年的2017年电煤中长期合同。不同于以往，此次长协既定价又定量，数量按照前三年实际平均量，基准价为535元/吨，调价依据按上月末市场实际成交价，价格变动供需双方风险各担50%。
据了解，五大发电集团总装机容量、火电量、电煤消耗量目前共占全国的44%左右，因此在七大煤电央企签订长协的影响之下，地方煤炭企业也开始跟进，近日同煤集团就分别与华能、华电集团按照535元/吨的基础价签订了中长期合同。
受市场预期、供需形势变化和中长期合同签订等因素影响，目前已有25家煤炭骨干企业主动下调现货动力煤价格。而神华则调整了动力煤和现货政策继续“压价”。
根据神华销售集团发布的《关于调整动力煤长协和现货销售政策的通知》显示，神华集团对没有签订年度长协客户，于15日起暂停供应动力煤；签订长协的终端用户，截至11月15日零时，对未完成年度合同数量的客户，仍按本月长协与现货4：6执行，对长协价格供应量已完成年度供应数量的客户，所供煤炭全部按现货价执行。对签订长协的贸易客户，从11月15日零时起，停止其年度长协价格的煤炭供应，所供煤炭全部改为执行现货价，并且当月执行总量不得超出 1-7月实际完成月均量。11 月 15 日零点前已完成 1-7 月实际完成月均量的用户，下半月不再确认船舶。
这意味着11月15号后，神华对所有长协外买家断供，而对长协用户，如果已经完成了今年长协供应，终端用户15号以后仍可按现货价得到供应，但贸易商将被停供。如此一来，在控制销量的同时，其市场煤的价格也得以稳定。
与此同时，大型电企则制定了煤炭最高限价，几大电力集团均已通知旗下电厂限价采购。据了解，华能、华电、国电、华润等多家集团公司已经下发通知，以5500大卡平仓价685元/吨作为最高限价，超过此价的货源原则上不得采购，如果一定要采购，则需提交申请报经集团公司批准。
电厂接收动力煤价格现回落迹象
进入供暖期，随着先进产能释放范围和时间的扩大，煤炭产量也将继续增加。
近期，发改委同能源局、安监局及中国煤炭工业协会召开了“推动签订中长期合同做好煤炭稳定供应工作电视电话会议”，要求进一步加快签订中长期合同，建立煤炭行业平稳发展的长效机制。会议指出，全国所有具备安全生产条件的合法合规煤矿，在采暖季结束前均可按照330个工作日生产。
目前，最新一期环渤海动力煤价格指数报收于604元/吨，下跌3元/吨，已经连续两周小幅下跌。港口动力煤价格已经开始回落，环渤海5500大卡动力煤跌30元至720元/吨，此外，为保障北方供暖供气需求，铁路运力优先满足电煤运输，上周的港口库存大幅走高。
动力煤分析师崔玉娥认为，受大型煤企下调煤价，市场炒作因素和囤货现象开始减少，河北等地贸易商开始集中出售前期存煤，推动了河北到山东等地运价的上涨。据了解，经过前期的补库后，山东电厂库存基本补充至合理位置，随着近期资源的增多，部分电厂开始观望市场，甚至小幅下调接收价格试探上游的接受程度。
煤炭分析师关大利对第一财经记者表示神华对长协外买家断供、大型电企制定最高限价对煤炭市场心态的影响很大，目前市场看空的人渐多，而港口的资源由于运费下调还有电厂采购不足，港口动力煤市场价格出现了一定程度的回调，后期除非遇到极寒天气，煤价近期走势还是以稳为主。
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