“十三五”时期电炉钢发展环境分析
据近年多渠道统计，我国中频炉炼钢产能至少有5000万吨以上，这些企业一方面消耗大量废钢资源，另一方面挤占正规企业市场，严重扰乱市场秩序。国家对“地条钢”产能的严肃处理，将促使资源和市场重新回归到正规企业，这无疑是对发展电炉钢的重大利好。
节能减排政策落实到位将进一步提升电炉钢竞争力。“十三五”期间，随着国家提高钢铁行业节能减排相关的政策要求，尤其是提高现场监督核查的力度，转炉炼钢和电炉炼钢间不公平的竞争环境将逐渐改善。
由此可见，中央“十三五”期间对环保工作的重视力度是空前的，未来钢铁行业在环保上的公平竞争环境是可以期待和实现的。此外，“十三五”期间，我国环境税和碳税若能如期开征，将真正将电炉炼钢的节能减排优势转化为经济优势，进一步提升电炉炼钢的竞争力。
废钢资源供应充分夯实电炉钢发展资源基础。21世纪，随着我国现代化和工业化的不断推进，钢铁工业进入“废钢世纪”几无悬念。预计到2020年，我国废钢资源年产生量将超过2亿吨。若考虑进口废钢的利用，届时废钢资源的供应紧张情况将有根本转变。同时，随着国家规范废钢铁行业的发展、营改增等税收政策的配套落实，以及国家大力化解过剩产能、淘汰中频炉等不合规产能工作的进一步深化，钢铁企业获取废钢资源的便利性和经济性会得到极大改善，将为发展电炉钢奠定坚实的资源基础。
电力过剩和电价改革为降低电炉钢成本创造条件。当前，我国电力增速放缓而发电设备利用率不足的问题正变得日益突出。火电装机增速加快，但发电量连续第二年下降。火电平均利用小时数为4329小时，同比降低410小时，创1978年以来最低水平；风电、太阳能发电设备利用小时数同比也大幅降低。
由此可见，我国电力供应已经进入到全面过剩的时代。“十三五”期间，国家将重点推进输配电价改革，对一些高耗能行业和企业实行差别电价和阶梯电价，在产能严重过剩行业进一步推行基于单位能耗的差别电价政策。结合当前各地已经在试行的直供电和大用户直购电等政策，电炉炼钢未来会享受到政府更多的电价扶持政策，电炉钢成本竞争力将得到提升。
发展电炉钢的政策与措施建议
政府应该积极营造有利于电炉钢发展的政策环境。电炉钢的发展离不开政府的引导和支持，而营造公平合理的发展环境是当务之急。“十三五”期间，政府必须继续坚持当前的去产能工作不动摇，尤其是进一步加大对非法中频炉“地条钢”企业的打击力度，以及加大落后产能的退出力度。这些企业或者消耗了大量废钢资源，抢占了原来属于正规企业的市场份额；或者能耗较高，偷排、漏排现象严重，加重了钢铁行业节能减排压力。
同时，开征环境税将能显著提升电炉短流程炼钢的节能减排优势，增强电炉钢的经济竞争力。“十三五”期间，政府应加快相关法律法规和配套政策的落地。此外，政府还应继续加强对废钢铁行业的规范工作，促进废钢加工配送基地或者配送中心的建设；积极推动电力体制改革，有效降低工业企业用电价格，为发展电炉钢营造有利的政策环境和发展条件。
钢铁行业要抓住机遇积极推动电炉炼钢发展。相对传统高炉—转炉长流程，无论从工艺流程还是应对市场的灵活性来看，电炉炼钢厂借助互联网、物联网等信息化技术，实现个性化大规模定制的智能化生产要比长流程钢厂具有明显优势。以往，电炉炼钢成本高于转炉炼钢成本的劣势，将可以通过智能化生产降低人工成本、市场营销成本和管理成本等给予一定程度的弥补，甚至实现成本优势反超。因此，钢铁行业要重视未来制造业智能化的发展趋势，积极引导钢铁企业探索建设电炉炼钢智能化工厂，实现电炉炼钢的创新发展。
企业要依靠技术进步切实提升电炉钢竞争力。发展电炉钢不仅需要有利的发展环境，而且企业自身也应依靠技术进步切实提高流程竞争力。一方面，企业应该提高电炉炼钢相关设备的国产化率，尤其是大容量变压器、大功率烧嘴和多功能枪、大直径碳电极等核心设备的配套能力，以及配套的自控系统和操作软件的国产化水平，进一步降低电炉炼钢厂的投资运行成本。
另一方面，企业应该提高电炉钢相关原料的配套水平，尤其是废钢和直接还原铁的配套水平。废钢资源随着工信部持续推进规范工作，以及废钢机械制造行业近10年来的持续进步，已经取得明显成效。未来工作重点，有可能是进一步推动直接还原铁工艺在国内的转化和发展。
近年，美国、印度等国家建设了大量直接还原铁＋电炉的联合工厂，取得了良好的发展效果。尽管气基直接还原铁在世界其他地区获得了前所未有的大发展，但是我国由于缺乏廉价的天然气或者页岩气等还原气体，直接还原铁的发展一直未有明显起色。未来，随着大规模经济煤制气工艺的开发成功，气基直接还原铁工艺有望在国内得到大发展，相应地也将为直接还原铁＋电炉炼钢的发展创造机遇。这需要政府、行业、钢铁企业和科研院所等相关单位的共同努力、联合推动。
综上所述，“十三五”期间，我国废钢资源和电力供应条件会进一步改善，伴随着国家去产能工作的深化，尤其是大力淘汰中频炉“地条钢”，以及对钢铁行业节能减排工作的日益重视，结合国家提出的“中国制造2025”和“互联网+”战略，电炉钢将迎来发展良机。预计到2020年，我国电炉钢产量将突破1亿吨，所占总产量的比例将达到15%以上。
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