青海省发改委印发《青海省严格能效约束推动重点领域节能降碳技术改造实施方案(2021-2025年)》，目标到2025年，全省重点领域能效全部达到基准水平，达到标杆水平的企业数量比例超过30%。行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。新建炼油项目须实施产能减量置换，新建钢铁、电解铝等项目须实施产能等量或减量置换。
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