近日，有消息传工信部与国家发改委酝酿出台关于高耗能行业惩罚性电价的实施意见。目前看来，稳增长注重的是质量，高能耗，产能过剩行业国家是不鼓励，而是要限制的。

对高耗能行业实施惩罚性电价并不是新事物，在2010年“十一五”最后一年里，这一政策执行力度很强。但今非昔比，在当前“稳增长”尤其是“稳投资”的背景下，各地方在执行惩罚性电价时均倾向于“往宽松里掌握”。不仅不会施行惩罚性电价，甚至多个省区对电解铝、镍铁、金属硅、铁合金等高耗能行业执行优惠电价。

发达地区，为了保障绿色发展，即使没有惩罚性电价，也会对高耗能严格把关，甚至会比中央更严。会一味追求增长速度，在速度放缓，电力紧张程度相对宽裕的背景下，放宽电价的往往是经济发展相对滞后的地区。

此前三部委发布的《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》出台已有一年多，但是优惠电价政策仍是“野火烧不尽，春风吹又生”。地方GDP稍有下滑的苗头，高耗能行业电价补贴立马跟上。

工信部规划司本月初披露，今年1至5月，高耗能行业投资增长偏快。数据显示，六大高耗能行业投资1.5万亿元，同比增长23.7%，增速比去年同期提高8.2个百分点。电价政策博弈已持续多年，市场永远是最终的决定者。高耗能行业快速发展不利于调整结构，这正是发改委和工信部酝酿惩罚性电价的初衷。高能耗产能过剩行业，享受电价优惠政策的年代应该一去不复返了，电价优惠向你告别。