在经济增长趋缓的情况下，财政收入增速放缓是正常的。通过对过去10多年的数据分析，可以发现这样一个规律：当GDP增速高于9%的时候，财政收入特别是税收收入的增长在20%甚至更高，但是当GDP增速低于9%的时候，财政收入就会接近个位数增长，与GDP增速大体同步。

从目前来看，财政收入增速放缓或许不是短期现象。从我国目前所面临的国际环境和所处的发展阶段来看，短期内经济增速再达到甚至超过9%的可能性不大，因此财政收入的增长也差不多就是个位数的增长。

财政收入出现低速增长，但与百姓生活息息相关的各项民生投入却不能松劲，财政收支矛盾将更加突出。这意味着各级财政都要有过紧日子的准备，量入为出，绝不能“寅吃卯粮”。同时，公众也要有过紧日子的思想准备。改善民生要以经济发展为基础，需要一个过程，不能期待太高。

特别需要强调的是，要有效解决财政收支矛盾突出的问题，必须要加快政府收支体制改革，在收支方面形成一个透明有序的规则和机制。