“土地要素”已成为制约地方经济发展，特别是工业项目建设的瓶颈之一。记者近日在天工集团采访发现，该企业今年以来实施了一整套土地管理优化法，从空间、时间、技改、规划乃至闲置设备等“存量”着手，千方百计增加土地使用量，取得了意想不到的多重效益。市经信委调研认为，此举有效突破了制约企业发展的“要素瓶颈”，成功经验值得推广。

天工集团董事长朱小坤介绍，所谓“存量增地法”，其实就是在不新增建设用地的前提下，将现有低矮老厂房全部拆除，按照“集聚升级、控量提质、节能减排”的要求，为天工建设与战略性新兴新材料相关的业务腾出用地空间。为此，需要对现有土地进行科学、集约规划。一方面，提高项目容积率，向空中要土地；同时，尽量开发建设符合条件的地下空间，“入地”要土地。另一方面，下好“拆旧建新”的整盘大棋，包括：对工具老厂房区域进行全面规划；对现工具质检中心至工具三厂、现工具金工车间至五分厂的区域统筹安排，分别建设大型车间；对工具分厂全面重新改组，将工具七、八、九厂，钢丝厂、锻造厂地块重新规划，实现同类产品的集中生产，形成工具工作部、高速钢工作部、模具钢工作部等相互联系的功能区域，进一步缩短了工序产品流转时间，提高工作效率，实现产能最大化……

企业规划技术人员对上述做法进行了测算，一厂、二厂、五厂、纸盒、金工、检测中心原面积约11144平方米，改建后可达约26300平方米；万家港以北到工具库（主马路两边厂房）约10632平方米，改建后可达约17100平方米。也就是说，在不新增加一分地的前提下，通过拆旧建新，厂房面积翻了一番还多。

空间大了，不仅传统切削工具老产品生产空间有了保证，高速钢的升级以及开发新产品也有了足够的厂房空间。朱小坤透露，他们将引进上马切削工具、特钢生产最先进的装备；同时，逐步淘汰低端产品，聘请高水平的工具专家，开发生产硬质合金工具、粉末冶金工具、汽车刀具等；引进、上马现代化的表面涂层设备，做涂层工具，提高产品的使用寿命和品质……经估算，由于土地“增量”，天工的切削工具产能可提升50%以上，高速钢产能可提升30%，模具钢产能可提升40%。

记者采访中还获得一则重要信息：近日，省国土厅、经信委联合出台了《关于鼓励高标准厂房建设 促进产业集聚规模发展 推进土地节约集约利用的意见》。《意见》明确：对现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

市经信委相关负责人表示，天工集团“存量增地”的经验值得推广。同时，建议我市在全面落实省政策的基础上，结合我市实际，出台配套政策，对利用老旧厂房改造实施技改项目的，在项目审批、对上争取、要素保障上给予倾斜和补助，全力引导企业节约集约利用土地，突破要素制约，实现做大做强。

（关键词：天工集团  切削工具）